新沂构建法治建议收集三级联动模式

新沂市为践行以人民为中心的理念，坚持问题导向，坚持从需求端入手问计于民、问需于民、问效于民，积极回应人民群众法治新要求新期待，依托三级法治观察联系点收集法治建议，构建法治建议收集三级机制，切实将新时代人民群众对法治建设的新要求新期待转化为全面依法治市的有力举措。

一是统筹谋划，构建法治建议收集三级机制。三级法治观察联系点作为基层法治“前沿哨所”和“服务驿站”，聚焦法治领域人民群众反映强烈的突出问题，关注法治建设中的难点、痛点和堵点，关注群众的操心事、烦心事、揪心事，收集整理汇总有效管用的意见建议，为推进基层法治建设提供决策依据。二级法治观察联系点认真倾听并积极回应人民群众法治意见建议，实现群众法治诉求“快响应”、主动服务“零距离”，对本辖区法治观察联系点收集的法治问题和意见建议进行分类处理，能在本级解决的立刻就办，需要上级协助推动的按程序上报。一级法治观察联系点汇总梳理镇（街道）法治联系点上报的法治问题和意见建议，分析研判后提出有效解决方案，确保基层法治观察工作有力回应人民群众对法治建设的新需求和新期盼。截至目前，在市委依法治市办建立一级法治观察联系点，在各镇（街道）共建立18个二级法治观察联系点，在村或社区、学校、医院建立50个三级法治观察联系点。

二是组织建设，建立法治建议双联动工作机制。依托法治联系点收集法治建议，最大范围征集村（居）民意见和建议，不断拓宽群 众参与法治实践的渠道，引导群众主动参与法治、监督法治、 推动法治，解决法治领域突出问题，推进社会治理现代化实 现新提升。政企联动，在“专精特新”企业设置基层法治观察点，聚焦优化营商环境、依法治理、矛盾纠纷化解等领域，“全方位、零距离”观察企业法治建设的具体情况和反映各行各业的法治呼声。法治观察员包括人大代表、企业家、社区工作人员等，可全程观摩、实时监督行政执法行为，对执法人员的着装用语、普法释理、执法行为等进行现场监督，还可对执法过程中发现的问题现场予以指正，督促执法人员及时改进。

三是履职尽责，提升为民服务质效。依照法治观察点为平台，充分运用观察点设置、观察员的自身岗位职能，把法治建设落地生根，不断深入百姓生活中，把法治观察建议和案例视为依据，切实解决基层法治建设实际难题。通过广泛参与法治宣传，纠纷调解，基层社会治理等活动，围绕群众关心关注的热点法律问题，积极提出建议意见，通过解决身边法治建设“小问题”，不断提升基层依法治理能力和水平，助推新沂市法治建设行稳致远。截至目前，法治观察员共提出意见建议80余条，有效推动解决法治小区建设、村居环境整治、镇域综合执法等方面现实问题，不断提升群众法治建设满意度。

（来源：新沂市人民政府网站）