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西安人口增量放缓,痛失北方增量“第一城”!

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人口是“基本盘”,是经济发展的折射。正所谓,人往高处走,人随产业走。

西安2023年常住人口1307.82万
增量8.23万

今天,刚刚公布的《西安市2023年国民经济和社会发展统计公报》,数据显示:

2023年末,西安全市常住人口1307.82万人,比上年末增加8.23万人。其中,男性人口667.52万人,占51.04%;女性人口640.30万人,占48.96%。性别比为104.25(以女性为100,男性对女性的比例)。城镇人口1044.69万人,城镇化率79.88%。出生人口10.75万人,出生率8.22‰;死亡人口10.28万人,死亡率7.86‰;自然增长率0.36‰。

这一数据,相较于2022年末以12.29万人的增量成为西部人口增量第一城,西安2023年人口增量确实放缓不少,排名全国增量第七。

不过,作为教育重镇,百万在校生依然是西安的底气,数据显示:

2023年末,西安共有普通高等学校(本专科)63所,在校学生84.68万人,毕业生22.95万人。研究生培养单位43所,在校学生18.75万人,毕业生4.74万人。普通中学520所,在校学生57.15万人,毕业生15.97万人。小学1163所,在校学生99.22万人,毕业生13.27万人。学前教育在园幼儿38.98万人。

从“抢人口”到“抢人才”,西安高学历人才占比和增速都处于全国领先水平,高学历人口越多,具有文明素养的人就越多,发挥示范辐射带动的效力就越强,城市文明程度以及社会和谐度就越高。

过去十年,西安人口高速增长

西安人口快速增长,大概是从2017年开始的。2017年,西安发生了两件大事,一是代管西咸新区,推进户籍、教育、交通等同城化,城市能级大幅提升;二是出台史上最宽松落户政策,放开普通大中专院校毕业生的落户限制。

反应在数据上,2012年末西安全市常住人口914万人,2013—2021年,年均增长3.9%;2016年末常住人口首破千万,达到1030万人;2021年末常住人口1287.30万人;2022年末常住人口1299.59万人。其中,一半以上的人口,都集中在碑林、新城、灞桥、未央、雁塔、莲湖等城六区。

外来人口的大量输入,对推动西安第二、三产业发展,打造西部地区“三中心两高地一枢纽”,加快建设国家中心城市提供了充足的人力资源保障。特别是年轻人口向西安聚集,年轻、新鲜的思想、观念、文化,使西安更具有创新活力,进一步提升了城市包容度与开放性。

西安人口增量被郑州反超

当下,人口存量竞争必然日趋激烈,人口布局在空间上的分化会继续加剧,人口向大城市集中的趋势会进一步显现。

近年来,各地实施的“强省会”战略,人口就是一个重要的发展目标。

根据《西安市国土空间总体规划(2021-2035年)》,到2035年西安服务人口将达2000万人、常住人口将达1500万-1600万。

值得注意的是,在河南省总人口减少全国第一多的背景下,自去年9月底,郑州市发布《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》,试行“以经常居住地登记户口”,成为首个“零门槛落户”的国家中心城市以来,2023年末全市常住人口突破1300.8万人,增量达18万人,已在增量上成功逆转超越西安,也成为新晋北方人口增量“第一城”。

制图:城市财经

过去很长时期,人口增长就已经不是主要靠人口出生自然增长。快速城市化过程中,机械增长(指通过人口迁进迁出形成的人口变化)取代了自然增长。

未来城市化后期,人口变动也主要是在城市之间迁徙。而人口的进入首先基于经济发展的影响,有更多的就业机会才会吸引更多的人口进入。

制图:城市财经;其中黑龙江、西藏未公布数据

事实上,大城间的新一轮“抢人大战”已经开启!

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