美众议长改口希望“立即”批准对乌援助，但或改为贷款

据彭博社4月1日报道，美国国会众议院议长约翰逊一改此前态度，希望“立即”批准对乌克兰的追加援助，但他仍在试图软化来自共和党议员的反对。众议院共和党领导层的多名成员当天表示，国会最终批准向乌克兰提供更多援助的几率不超过50%。

图为美国国会众议院议长约翰逊 图源：彭博社

报道称，当地时间3月31日晚在接受福克斯新闻采访时，约翰逊表示希望众议院在批准对乌援助一事上迅速采取行动，即在为期两周的复活节假期结束后，“立即”处理对乌援助法案。不过他提到，将对法案附加新的条件，可能包括改为以乌克兰将来必须偿还的贷款形式提供资金、通过美国没收俄罗斯资产作为补偿，或者需要拜登政府同意恢复对美国出口液化天然气（LNG）新许可证的审批。

今年1月26日，美国白宫官网发布声明称，将无限期暂停LNG出口项目审批，原因是美国能源部目前使用的LNG出口授权经济和环境评估已经过时。这一决定遭到美国能源行业以及共和党人的反对。2月15日，共和党控制的众议院表决通过取消拜登政府暂停审批决定的一项法案，理由是相关行业的就业受到影响，但该法案将难以在民主党控制的参议院获得通过。

彭博社指出，约翰逊决定为批准对乌追加援助设定时间表并公开宣布，是迄今为止他对此发出的最强烈信号。不过，相关法案的前景和表决时间仍不确定，共和党众议员还透露，约翰逊尚未敲定具体条款。

另据《赫芬邮报》报道，约翰逊提议将对乌援助与美国LNG出口关联在一起，已经有议员表态反对。参议院民主党议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）4月1日发表声明称：“不顾一切地试图迫使拜登政府扭转对LNG出口新项目审批的暂停，而为了美国家庭和经济，为了对抗气候混乱，这显然不是在做正确的事……拜登政府和我的民主党同僚绝不能放弃气候问题和受影响社区，仅仅是为了让共和党人可以继续让大型石油和天然气公司中饱私囊。”

众议院自然资源委员会民主党议员劳尔·格里哈尔瓦（Raul Grijalva）说，“随着欧洲盟友通过现有出口得到充足供应，以及美国继续增加其LNG出口能力，现在是时候重新审视LNG对气候和国内社区的影响，并采取进一步的气候行动了。”

关注解决气候变化问题的众议院民主党议员贾里德·霍夫曼（Jared Huffman）在接受美国“政治新闻网”采访时称，在对乌援助法案中加入有关LNG的条款“荒谬”，“这唯一真正表明的是，约翰逊对LNG的关心远远超过对乌克兰的关心”。

美国“政治新闻网”称，在推动批准对乌援助上，约翰逊还面临着来自共和党内部的阻力。众议院共和党议员奇普·罗伊（Chip Roy）称，约翰逊的提议并没有解决他们提出的任何问题，“无论在对乌援助上玩什么戏码，它都将导致这场没有明确任务定义的战争永久化”，并坚称他同意援助乌克兰的前提是美国先确保自身边境安全。议员沃伦·戴维森（Warren Davidson）在社交平台X发帖称，“花费更多的钱，也许就可以保卫其他国家的边境，而不是我们自己的边境？几十亿给乌克兰，几十亿给以色列……当国会下周结束休会回来，也许要更努力尝试更快地让美国破产。”

彭博社提到，约翰逊还面临被强硬派共和党议员要求下台的风险。众议院共和党议员玛乔丽·泰勒·格林上个月提出撤换动议，要求罢免约翰逊议长职务，不过到目前为止，她还未要求众议院对此表决。4月1日格林在一篇帖子中抨击了约翰逊关于援乌法案的言论，其中写道：“如果约翰逊议长在全额资助拜登致命的开放边境后，再拿出600亿美元来保卫乌克兰边境，那将是对美国人民开的一个残酷玩笑。”

延伸阅读

欧盟三巨头达成一致：将用俄罗斯的钱给乌克兰买武器

财联社3月17日讯（编辑 牛占林）当地时间周五，德国总理朔尔茨在与法国和波兰领导人召开的联合新闻发布会上表示，在欧洲被冻结的俄罗斯资产产生的收益将用于为乌克兰采购武器。

在柏林举行的新闻发布会上，朔尔茨、法国总统马克龙和波兰总理图斯克重申了他们对乌克兰的支持。朔尔茨声称：“我们将利用在欧洲被冻结的俄罗斯资产产生的收益，来为乌克兰武器采购提供财政支持。”

当地时间15日，在经历为期数周的紧张后，法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、波兰总理图斯克（从左至右）在柏林举行联合新闻发布会，展示团结 图源：英媒

由于美国总统拜登一直无法让国会通过对乌克兰的大规模援助方案，而且他的外交政策重点主要集中在巴以冲突上，欧洲的支持就变得越来越重要。

朔尔茨表示，我们一致认为，有必要在全球市场上为乌克兰采购更多武器，并通过与乌克兰合作等方式促进军事装备的生产。

他补充道，北约各国以及北约盟国防长将于3月18日在拉姆施泰因空军基地举行会议，讨论具体落实该举措的相关问题。

当天，朔尔茨还表示，领导人还一致认为，由美国领导的乌克兰国防联络小组需要建立一个联盟，为乌克兰军队提供远程火炮。该组织是一个由美国领导的约50个国家组成的小组，主要任务是协调向乌克兰提供军事援助的工作。

马克龙声称：“三国坚定团结支持乌克兰，只要有必要，我们将采取一切必要措施，让俄罗斯无法赢得这场战争。”

马克龙表示，三位领导人同意永远不会主动挑起与俄罗斯的直接冲突。但一天之后，他的态度又变了，"某些情况下，可能需要考虑在乌克兰进行地面行动"，这种说法此前惹恼了德国总理。

上个月，欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁用冻结的俄罗斯资产所产生的盈利来为乌克兰购买武器。预计欧盟委员会将在未来几天提出具体建议。

图为冯德莱恩，她上个月呼吁用冻结的俄罗斯资产所产生的盈利来为乌克兰购买武器

在俄乌冲突后，欧盟和七国集团冻结了俄罗斯近一半的外汇储备，总额约为3000亿欧元。约2000亿欧元在欧盟，主要在比利时的欧洲清算银行账户上，这是世界上最大的清算结算系统之一。欧盟正在讨论如何利用俄罗斯被冻结资产为乌克兰的重建提供资金。

不过，欧洲中央银行警告说，从长远来看，这可能会给欧元带来声誉风险，并呼吁“将眼光放到这场冲突之外”，寻找其他方式为乌克兰提供资金。

此外，匈牙利等一些欧盟成员国对这一想法持反对意见。但朔尔茨的言论表明，他相信欧盟国家最终会批准这项提议。

俄罗斯则一再警告说，对其资产采取的任何行动都相当于“盗窃”，扣押这些资产或任何类似的举动都将违反国际法，破坏西方货币信誉、全球金融体系和世界经济。