促进消费升级，县域商业体系建设助力城乡经济融合

《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》的出台标志着中国县域经济发展进入了一个新的阶段。作为中国经济发展的重要组成部分，县域经济发展不平衡的问题一直是制约经济整体发展的瓶颈之一。为了解决这一问题，该计划提出了一系列措施，其中包括丰富农村消费市场、加大优质商品投放力度、加快发展农村生活服务等，以推动城乡经济融合发展。

丰富农村消费市场

为充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，进一步提升县域商业体系建设成效，促进城乡融合发展，助力乡村振兴，2023年8月，商务部会同农业农村部、文化和旅游部、国家邮政局、中华全国供销合作总社等部门正式印发了《县域商业三年行动计划(2023—2025年)》。针对县域经济发展模式不平衡的问题，首先需要丰富农村消费市场。通过引入更多优质商品和服务，满足农村居民多样化的消费需求，激发农村市场活力，促进农村经济的发展。

加大优质商品投放力度

加强县域商业体系建设，是实现扩大内需、支持乡村振兴的重要举措。近几年，在新型城镇化战略布局下，核心城市群规划落地实施，县城与城市、农村之间更加紧密。在居民收入、消费能力、消费意愿等方面，三四线城市与一二线城市差距正不断缩小。消费下沉趋势不断凸显，为县城商业的发展提供了更多机会。为了满足农村居民对高品质商品的需求，需要加大优质商品投放力度。通过优化商品结构，提升产品质量，提供具有竞争力的价格和服务，吸引更多的农村消费者，推动县域经济的健康发展。

加快发展农村生活服务

在丰富农村消费市场的同时，还要加快发展农村生活服务。包括但不限于农村电商、农村物流、农村金融等方面，为农村居民提供更便捷、更高效的生活服务，提高乡镇商业集聚效应。升级改造乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、加工、配送等设施，拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区。以人口聚集的乡镇为重点，推进乡镇集贸市场标准化改造，完善设施设备，传承地域特色和传统习俗，提高市场综合治理水平，更好地满足农村居民日常购物、社交等需求。

支持新能源充电和冷链保鲜建设

在县域商业体系建设中，村村通冷链结合新能源充电和冷链保鲜等政策支持，推动县域商业体系的升级和转型。村村通冷链建设打造县乡级冷链物流中心和村镇新能源充电站点，根据实际需要，可以为农用设备充电、冷库补电、新能源配送车充电、冷链驿站储存等智能终端商业服务，提高商品供应链的效率和质量，增强服务能力。

村村通冷链支持农贸电商、供销中心、传统商贸流通企业从传统商品批发、零售向上下游一体的供应链管理服务平台合作，增强对县域商业发展的引领带动作用，通过建设充电站和冷库保鲜设施，为县域经济的发展注入新的动力。