直新闻:在美国整体国防预算增幅仅为1%的情况下,美国国防部却准备将2025财年“太平洋威慑倡议”的预算请求大幅增长8%。对此,你怎么看?
特约评论员 刘和平:相较于去年,拜登政府提出的2025财年国防预算仅仅增长1%,这也就意味着,美国军费虽然还在连年增长,但增长幅度已经明显放缓,而且这种后劲不足的现象未来将会是美国的常态。然而,在这种情况下,2025财年“太平洋威慑倡议”的预算请求却大增8%,这就说明,在军费总额没有大幅度变化的情况下,拜登政府正在试图通过“拆东墙补西墙”的方式,对美国的军费开支进行大幅度的结构性调整,也就是,要将有限的军费资源尽量用到“印太”地区来。
另外,没有比较就没有伤害,金钱的走向是不会骗人的。假如这一数字还不足以看出美国的全球战略重心正在转移到哪里的话,我们再来看另外一组数字。大家知道,早在2014年美国曾经与北约盟友一道,提出了一个旨在应对俄罗斯的“欧洲威慑计划”,现在的“太平洋威慑计划”只不过是“欧洲威慑计划”翻版。然而,在俄乌冲突正打得如火如荼,乌克兰在地面战场上的处境非常艰难、迫切需要美国援助的时候,美国2025财年的“欧洲威慑计划”专项预算仅为29亿美元。不仅如此,美国援助乌克兰的690亿美元拨款还卡在国会动弹不得。这背后发出的信号就是,美国已经将俄乌冲突以及俄罗斯的所谓威胁,看成了是“欧洲的问题”,准备交给欧洲自己去解决,而自己则准备集中主要的精力来应对“印太”地区的问题。
还有一点值得注意的是,美国2025财年国防授权法中涉及中国或与中国有关的条款有好几十项,涵盖了军事、技术、学术、经贸等各个领域,但是真正具有挑衅性的新东西只有这一个,即要对中国实施“太平洋威慑计划”。这意味着,在美国最新版的《国防战略》中将中国定性为“最重要战略竞争对手”之后,拜登政府正卯足了劲要在“印太”地区跟中国搞一场军事竞赛。
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