把“家门口”机遇化为不可替代新优势

“均和云谷”产业园、人民控股集团有限公司华东区域总部和生产基地等项目签约落户，启东·吴江高端制造产业园正式交付……昨日，记者了解到，今年以来启东共有22个项目签约落户，其中16个来自上海、苏南地区，占比超过七成。

优质项目为何跨过长江落子启东，这得益于启东市不断放大交通区位、江海岸线、承载空间等优势，积极融入长江口产业创新协同区建设。立足长三角一体化发展国家战略，南通正在全力谋划推进长江口产业创新协同区建设。作为江苏省唯一全域滨江临海、紧邻上海的地区，启东持续做好长江口产业创新协同区北岸先行区建设，深化与上海、苏南资源整合、平台对接、项目合作，打造上海、苏南向北辐射的首选城市。

产业互融

提升产业链紧密度

走进位于启东海工船舶工业园的振华重工启东海工码头，远远便能看到几艘“巨人”在长江岸线上一字排开。“这几艘船的订单全部来自长三角。”公司党委书记、董事长过文骏告诉记者，其中，全球最大、国内首艘双燃料动力耙吸式挖泥船“新海鲟”轮由中交上航局投资，亚洲首制、国内首批专用海上风电运维母船“至臻号”是为上海电气风电集团建造的，5000吨自航式全回转起重船“中天39”的船东是中天科技。

启东与上海、苏南有着区位联同、交通联通、产业联动的优势。近年来，启东市始终聚焦上海、苏南等“家门口”的资源宝库，锚定重点区域、重点产业、重点企业，不断提升产业链紧密度。

在生物医药产业方面，启东重点对接张江药谷、苏州Biobay，引进了药明康德、睿智医药、安源医药、上海创诺等医药研发生产项目；在半导体装备及材料产业方面，重点对接紫竹高新、张江集电港，引进了至纯科技、托伦斯半导体等优质半导体项目；围绕临港产业，重点对接临港新片区、太仓港，引进了益海嘉里、中储粮、寰宇东方等重大项目；围绕高端装备产业，重点对接外高桥、金桥经开区，引进了欧圣电气、昭晟机电、上海华值电气等专精特新项目。

外高桥启东产业园、祝桥启东产业园、上海自贸区启东生物科技协作产业园等沪启合作园区的建设，更是打造了承接上海产业溢出高能级平台，进一步加速了两地产业融合发展。如今，“上海、苏南研发，启东生产；上海、苏南产业，启东协同”成为发展常态，2021年—2023年，启东市累计承接来自上海、苏南的亿元以上项目占启东市落户产业项目的比重达67.5%。

创新协同

扎实承接科创资源

“在上海研发，享受启东的项目和人才政策优惠，既解决了企业招引研发人才的难题，也解决了企业发展的后顾之忧。”启东（上海）协同创新中心位于张江科学城，是启东在上海打造的科创“飞地”。明夷生物科技有限公司是首家入驻协同创新中心的孵化企业，总经理李昌盛介绍，公司主要提供新药早研、药代动力学检测等领域科研服务，研发人才都有国内一流公司生物制药研发与科技服务经历。

启东（上海）协同创新中心是启东市致力集聚沪启两地科创和产业资源，建立研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后台在启东的区域创新共同体，也是该市积极构建长江口产业创新协同区的重要抓手之一。目前，已有6家科创型企业入驻。

协同张江，承接产业外溢和创新辐射。去年底，启东与复旦大学签署合作协议，启东复旦医学创新研究院在启东生命健康科技园落户，双方将共建新型研发机构、培养创新人才、孵化科技创新企业。

近年来，启东充分发挥承接上海创新资源独特的区位优势，围绕该市临港产业、特色产业和战略性新兴产业，先后与上海大学、上海理工大学、上海师范大学、上海工程技术大学、上海海洋大学、上海海事大学、上海应用技术大学、上海第二工业大学、上海电机学院等9所高校签约建立技术转移中心，为科技成果转化、人才交流合作、科研载体建设提供了有效服务。

服务同城

有速度也要有温度

“优质的政务环境绝对是启东的吸引力。决定长三角生产中心选址时，启东让我找不到拒绝的理由。”南通析合医疗科技有限公司是上海析维医疗的全资子公司，主要产品是氮气发生器，并为实验室客户提供气体供应解决方案和售后服务，总经理陈勇在接受采访时这样对记者说。

析维是国内实验室气体发生行业第一品牌，在全球多个国家和地区销售，服务于4000多家科研院所、医院和第三方检测机构以及各行业的分析测试实验室。“随着公司产品线的扩展，我们决定在长三角建立自己的生产中心。”陈勇自3年前起陆续走访了十余个长三角城市。这时，启东生命健康科技园整套班子一起来到上海，向陈勇详细介绍优惠政策和配套产业。“政策优惠诱人，标准厂房能匹配生产需求，周边园区有相关产业的完整链条。”通过实地考察、高频沟通，仅用了50多天，陈勇就确定将项目落户生命健康科技园。

优质的营商环境已成为启东高质量发展的靓丽名片。去年，启东成功获评“2023年度苏商投资中国首选城市”。近年来，以打造一流营商环境为抓手，充分发挥比邻上海的区位优势，积极推动政务服务以联沪为重点的长三角跨区域通办，形成了长三角新生儿出生“一件事”跨域通办、“跨域通办+政银合作”等一批具有启东辨识度的标志性成果。目前，启东跨域通办年均办件量6万余件，满意率达100%，充分展现了启东政务的速度与温度。

聚焦探索异地同质新路径，启东在对接上海“路线图”中持续扩大朋友圈，先后以联盟单位身份与15个省、39个地区建立通办协调运行机制，并主动加强长三角区域点对点的对接融合，今年初与上海11个区政务服务中心达成办件协同协议。

风起长三角，潮涌长江口。在城市、交通、产业、生态、人才等方面全面对接上海、融入苏南，早已成为启东人的发展共识。今年，启东将继续扎实推进交通畅联、科创互动、平台共建等六大工程，高标准推进长江口产业创新协同区北岸先行区重点合作园区建设，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，着力提升发展能级。

（南通日报记者 袁晓婕）

（来源：启东市人民政府网站）