四地同日官宣取消辖内金交所 释放什么信号

3月25日，湖南、辽宁、重庆、西安四地的地方金融监管部门均发布公告称，将取消各自辖内金融资产交易所（以下简称金交所）的业务资质，今后四地将不再存在金融资产类交易场所。

专家表示，上述四地的动作只是开始，取消金交所业务资质将有助于促进金融市场的良性发展和经济稳健增长。

辽宁沈阳宝能环球金融中心、彩电台塔和华强商业金融中心（自左至右）。（图片由CNSPHOTO提供）

四地取消金交所

3月25日，湖南、辽宁、重庆、西安金融监督管理局发文宣布取消当地金交所。根据四地公告，四地金交所解散后，湖南、辽宁、重庆、西安再无合规地方金融资产类交易场所。

同时四地公告还提示，目前市场上个别名称或经营范围中带有“信用资产”“登记备案”“结算”“产登”“产权登记”“产交”“产权交易”“产金”“产权服务”等字样的市场主体，未经国家有关部门依法许可，为非标债务融资活动提供登记备案服务，是“伪金交所”，涉嫌违规经营，存在较大金融风险隐患。

据了解，金交所全称为金融资产交易所，是从事信贷资产、信托资产登记、转让以及组合金融工具应用、综合金融业务创新的金融资产交易市场。业务范围涵盖债务融资工具产品发行与交易、金融企业国有资产交易、债权资产交易、信托产品交易、保险资产交易、私募股权交易、黄金交易等，为各类金融资产提供从登记、交易到结算的全程式服务，为金融机构资产流动提供承载平台，进一步集约和优化区域间信贷类金融要素资源配置。

然而，随着市场发展，金交所的风险逐渐暴露。奥优国际董事长张玥接受中国商报记者采访时表示，金交所往往涉及大量的民间融资，容易引发非法集资、金融诈骗等问题。取消金交所，有助于净化金融市场环境，防止金融风险的传播。

有业内人士分析，上述省份的动作只是开始，接下来还会有更多地方陆续发布取消辖内金交所资质的公告。

金融监管持续加强

专家普遍认为，取消金交所业务资质是为了加强金融监管。财经评论员张雪峰对中国商报记者表示，金融市场的稳定对于经济发展至关重要，而金交所作为金融市场的重要组成部分，其合规经营和监管是保障金融市场稳定的关键。如果金交所存在合规和监管上的漏洞，那么取消其业务资质就可以避免潜在的风险，保障金融市场的稳定和安全。

实际上，在去年年底发布的《中国金融稳定报告（2023）》中，央行曾把稳妥处置金交所、“伪金交所”风险当作“持续清理整顿金融秩序”的重点内容进行介绍。

今年全国两会前夕，证监会披露多份对上一年两会代表、委员议案、提案的答复函，其中一份提案指出了关于规范地方交易场所监管规则的问题。对此，证监会答复称，只有按照“总量控制、合理布局、审慎审批”的原则统筹规划各类交易场所的数量规模和区域布局，建立健全交易场所管理规则体系，完善长效监管机制，才能巩固清理整顿工作成果，有效防范交易场所违规活动回潮反弹。

下一步，中国证监会作为联席会议牵头单位，将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，协调推动有关部门和地方政府，总结清理整顿工作实践经验，实现央地协同、部际联动，健全完善交易场所监管规则和指导意见，进一步增加制度供给，构建完整、协调、统一的交易场所规则体系，推动地方各类交易场所逐步走上规范发展道路，切实发挥服务实体经济功能。

张雪峰认为，金交所作为金融市场的重要组成部分，存在一定风险和不确定性，而取消其业务资质可以避免潜在的金融风险，保障金融市场的健康发展。此举也可能激励金交所以更加合规的方式开展业务，提升金融市场的透明度和效率，促进金融市场健康发展。

相关业务何去何从

部分金交所多年来累积下少量存量风险业务，至今尚未完全解决，相关业务何去何从？

早期金交所发起方多为国企，须经省级政府批准方可设立。然而，后期随着一段时间的“野蛮发展”，P2P、互金平台与地方金交所开展合作，部分金交所依靠地方金融办的批准或备案为自己的理财产品发行进行“背书”，金交所的信用透支问题显现，监管部门也在不断针对问题进行清算解决。

据悉，对于仍有存量业务未完全化解的金交所，当地政府已经做好安排，要求其做好与投资人和融资方之间的沟通，在法律框架下协商解决，稳妥有序化解存量。即便是已经或即将被取消资质的金交所，只要仍有存量业务未化解，就不能简单注销，仍要以民事主体身份继续处理各项事宜。

张雪峰认为，取消金交所业务资质可能会对当地金融市场和经济产生一定的影响。金交所作为金融市场的重要组成部分，存在一定的经济价值。但是，如果取消金交所业务资质可以有效地保障金融市场的稳定和安全、规范金融市场秩序、促进金融市场的健康发展，那么这种冲击可能是暂时的，而且对于金融市场和经济的长远发展是有利的。

中国企业资本联盟副理事长柏文喜对中国商报记者表示，金交所的存在对地方经济的发展曾经有一定的促进作用，可以为中小企业提供融资渠道。因此他建议，在取消金交所的同时，探索新的金融业务模式，如金融科技、互联网银行等，以适应新的监管环境，为投资者提供更多投资渠道。

张玥认为，取消金交所后，金融监管部门可以将更多的资源和精力投入其他领域，提升金融监管效果，保障金融市场的稳定和发展。在规范市场秩序的前提下，鼓励金融创新，为实体经济发展提供更多支持。（记者 马文博）

来源：中国商报