【打造新时代节水型社会建设新标杆】“节水优先”的高台答卷——高台县深入推进节水型社会建设综述

水是生命之源、生态之基、生产之要。高台县地处黑河中游下段，长期以来，水资源总量“先天不足”、降水来水“分布不均”，是典型的资源性、工程性缺水地区。

多年来，高台县围绕贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持“以水而定、量水而行”的原则，聚力优配水、抓节水、保供水、防水旱，着力打造新时代全国节水型社会新标杆。

高度重视 打好节水攻坚战

高台县坚持高标准、高起点，结合高台县水资源指标及用水实际，制定印发《水资源用水总量控制指标及水量分配计划》《县级发证取用水单位取用水计划》，对用水总量进行了精准分配。按照“全额到村、总量到户、定量到亩、分配到次”的原则，将地表水分配到136个农民用水者协会及用水户、将地下水分配到4828眼机电井并细化至每月，对工业、生活和生态用水按照行业标准进行了足量核定。纳入计划用水管理的用水单位数占应纳入计划用水管理的用水单位数量比例达到100%。2023年，高台县共建成干、支渠标准量水建筑物132处，占应建的100%；4828眼农业灌溉机电井全部架设计量设施，农业灌溉用水计量率达100%。按照“分片安装、分片调试、分片管理、建档立卡”的原则，高台县65家工业用水企业全部安装超声波计量设施，并实现计量数据远程传输、计量设施运行情况实时检测的控制目标。

突出重点 节水再上新台阶

高台县立足“三条红线”，从严控制用水总量，农业用水“总量到村、指标到户、定额到亩、分配到灌溉轮次”，工业用水按照定额逐月下达计划，生活用水足量核定。将7个灌区4828眼机井划分为28个片区实行网格化监管，设立监管员84名。成立基层水资源管理站18个（灌区成立8个，重点农牧企业10个），通过线下告知、线上预警、关井限水等措施，从源头上管控机井超采取水。全面落实地下水分区管理制度，控制区和重点管控区内禁止新打机井，一般管控区内地下水提取量持续减少。开展关停机井集中排查整治，农业灌溉机井数量由2022年底的5114眼压减到4828眼，建立了高台县机井、超采机井、超采区机井及限采区内超采机井4类取水台账，从成井时间、许可水量、证件换发、超采量、属地责任人等建了“一井一档”，机井管理更加规范。

突出农业节水，引导群众调整农业种植结构，洋葱种植面积由2022年的3.35万亩减少到2023年的0.62万亩；实施高标准农田等节水项目，高效节水面积达45.43万亩，村社滴灌单轮亩均耗水量由120立方米下降到40立方米，部分农牧企业年亩均用水下降到250立方米以下。

强化工业节水，鼓励工业企业节水降耗，149家企业计划用水覆盖率、计量设施安装率达100%，祁连酒业等3家规模以上用水企业节水达标，再生水利用率提高到60%。

引导生活节水，加快城乡供水管网改造，强化自备水源井和地源热泵监管，全面推广节水器具，以试点带动方式推动全社会节水。建成县级节水单位3个，市级节水先进单位3个，红崖子灌区被水利部命名为国家级节水型灌区。

全民参与 共建共享生活美

“节水涉及千家万户。节约用水，离不开广大群众的了解、理解、参与和支持。不仅要让大家懂得节水的意义，还要让大家知道如何节水。”高台县水务局负责人表示。

高台县每年以“世界水日、中国水周”“全国城市节约用水宣传周”和“世界环境日”等活动为契机，紧紧围绕主题采取多种形式进行全方位节水宣传，确保不同阶层、行业、年龄的人都能受到节水宣传教育。

该县还积极开展节水宣传进“机关单位、社区、校园、企业、广场”“五进”活动，针对不同对象的特点，确定节水宣传教育的重点内容，切实提高节水宣传成效。在机关企事业单位，全面应用节水型用水器具，节水器具普及率达100%，节水成为每名职工的自觉行动。在各居民小区，节水习惯逐渐养成，淘米水用于浇花、洗菜水用于冲厕等一水多用的方式得到进一步使用，让节水惜水成为群众约定俗成的“村规民约”、企业坚决执行的“行业规则”、学生接受洗礼的“公益课堂”、机关自觉遵循的“生态理念”。

如今的高台，从城市到乡村、从工业到农业、从生活到生态，节水理念在潜移默化间深入人心、走进千家万户，人人节水成了高台人生活的新风尚。

（来源：高台县人民政府网站）