免费乘地铁？武汉地铁要求无臂男子出示残疾证事件脉络

一段比较完整的录像

查阅一下武汉地铁的乘坐优惠条款：

（三）残疾人持武汉通残盲卡或武汉通残免卡免费乘车（外地临时来汉残疾人凭残疾人证免费乘车）。

七、违规处理 （一）武汉通老年卡、武汉通残盲卡、武汉通残免卡、武汉市见义勇为人员优惠卡、武汉通学生卡仅限本人使用，严禁转借、转售、赠与或冒用。（二）如进闸时发现违规，应当场予以停用并没收该卡，乘客须正常购票乘车。（三）如出闸时发现违规，应当场予以停用并没收该卡，同时依照《武汉轨道交通管理条例》第65条处罚：无乘车凭证、持无效乘车凭证乘车的，轨道交通运营单位可以按照线网最高单程票价补收票款；冒用他人的乘车证件或者使用伪造、变造的乘车凭证乘车的，除补收票款外，由轨道交通运营单位处线网最高单程票价五倍至十倍的罚款。（四）违规票卡没收后交由发证单位处理。

也就是说要免费乘车，需要武汉通残盲卡或武汉通残免卡免费乘车，外地的凭残疾人证免费乘车。因为拿不出证，工作人员也说了可以自己掏钱给这位残疾人买票，但是被拒绝了。他说自己也可以买，但这应该不是关键问题。

看视频，这位无臂残疾人也是非常平和的，他的意图应该是想推动各种残疾人无障碍通行制度、设施的更加合理利用。

因为视频并不完整，不知道他们前后还有哪些对话。我们能看到的是，工作人员在规定免费乘车需要人-证核查再放行的情况下，已经做出了一定变通，即自己出钱买一张票让这位残疾人进入。

实际上这里可以拆解成两个诉求：一个是使用无障碍通道，一个是免费坐车。

先说免费坐车，按照上述的要求，是需要持有残疾人证明的证件和人核对一致进入，冒用等违规行为会被没收证件，这是为了防止被滥用，实际上初衷是为了保护残疾人权益。（联想到，美国警察开枪打死自杀者成功阻止自杀者自杀？）

再说无障碍通道，去过许多城市，无障碍通道的使用其实并不需要证件，也不需要多复杂，工作人员完全可以打开方便特殊乘客通行。（比如坐轮椅的、推婴儿车的、拿着大量行李的、拖家带口的有老有小的、甚至普通成年人腿脚受伤的也可以要求打开一般也会同意、有时候人流量太大的时候，也会变通在闸机刷卡直接从旁边无障碍通道进出等）

那么此次事件中，相信使用无障碍通道一般是没问题的，焦点就在于免费坐车需要查证。这是规定，但是这个事件中工作人员已经做出了变通表示可以给这位残疾人买票，但被拒绝了。也就是这样的变通，在他看来还是达不到他的设想。

我们知道许多银行都有很多规定都是各种打官司带来的血泪结果所以导致规定特别多特别细，但是网友们普遍认为这种情况下应该给予工作人员更多的变通权限。

事情往往是复杂的，比如到什么程度的残疾是可以有残疾证免费乘车的，工作人员是无法判断的，所以才需要残疾证来证明。从工作人员的角度，如果不给他一定的权限和容错度，可能就只有按照规定查验才是最优策略了。

比如我们认为手脚缺失一部分是属于残疾，那么缺失的体积或者部位到底到哪种程度，比如《残疾人实用评定标准（试用）》中，对于肢体残疾有这样的规定：

实际上这些情况，在普通人眼中已经属于残疾，但却不属于认定的“残疾”。如果将判断的压力直接放到地铁现场工作人员身上，实际上是不合适的。

当然此次事件中，这位双臂残疾的男子程度已经属于非常严重，应当可以直接判断，这应该也是后来武汉地铁道歉的原因之一。

因此，应该说此类事件最重要的是改变原有的规定才是最终解决方案，这可能也是这位残疾人大哥的初衷了，改变当前残疾人出行的困难环境。

比如，对地铁等公共交通的工作人员进行培训，对残疾人的认定有一定程度的了解掌握。对于没带证的残疾人，工作人员可以有一定的决定权，予以放行。减少此类行为对工作人员的惩罚设计。相信能够大大改善残疾人出行状况。

对于残疾人群体，多一些关爱，少一些制度的冰冷。

冷知识：我国残疾人比例为大约16分之1。

根据国家统计局发布的数据，截至2022年底，中国残疾人总人数为8591.4万人，占总人口的6.16%。