《边疆蓝皮书：中国边疆发展报告（2023）》今发布

新民晚报讯（记者 杜雨敖）3月22日，中国社会科学院中国历史研究院中国边疆研究所与社会科学文献出版社共同发布了《边疆蓝皮书：中国边疆发展报告（2023）》。

图说：《边疆蓝皮书：中国边疆发展报告（2023）》主办方供图

蓝皮书指出，边疆各省区坚持绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，持续打好污染防治攻坚战，蓝天、碧水、青山、净土保卫战，积极实施河湖长制、林长制、田长制，深化中央生态环保督察问题整改，稳步推进“双碳”工作，全力遏制“两高”项目盲目发展，扎实推进生态文明建设，美丽边疆建设迈出新步伐。

黑龙江统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，积极开展营造林、河流水体修复、治理侵蚀沟工作，淘汰改造燃煤锅炉，成立低碳企业联盟，上百家重点企业被纳入全国碳市场管理，污染防治攻坚战所获成绩居国家优秀水平。

吉林巩固提升空气、水、土壤环境质量，实施秸秆全域禁烧，空气质量及改善幅度居全国前列；积极推动煤改电、煤改气、煤改生物质工作，做好碳达峰碳中和工作；实施林草湿生态连通、万里绿水长廊建设、“十年绿美吉林行动”等生态保护修复工程，建立中华秋沙鸭保护、湿地保护体系，东北虎豹国家公园成为首批国家公园之一，推进海绵城市建设在全国取得第一档第1名的好成绩；设立“吉林生态日”，提升社会民众生态文明建设的行动自觉；建立覆盖全省的环境分区管控体系，完善生态治理体系。

辽宁坚持绿色发展理念，启动辽河干流防洪提升工程，建立省级绿色矿山，加快推进辽河国家公园创建工作，完成营造林、防沙治沙、水土流失等治理，环境空气质量、地表水及近岸海域优良水质比例不断提高，石化、建材、有色、钢铁等重点行业的节能技术改造持续推进，有效遏制“两高”项目的盲目发展，积极落实碳达峰碳中和工作。

内蒙古合理划定“三区三线”，黄河、察汗淖尔、“一湖两海”等河湖流域治理取得显著成效；不断创建绿色矿山，实施营造林、种草、防沙治沙等生态保护修复重大工程，生态系统稳定性和服务功能持续提升。2021年，呼和浩特入选“中国最具生态竞争力城市”，兴安盟成功创建地市级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

甘肃全面实施黄河国家战略，构建黄河流域生态保护和高质量发展“1+N+X”规划体系，启动实施陇中陇东黄土高原区水土流失治理、黄河首曲湿地保护修复和退化草原治理改良等重大项目，加快推进若尔盖国家公园等保护治理。与四川以及陕西、宁夏、青海、内蒙古分别签订黄河流域横向生态补偿协议、河流联防联控联治合作协议。对黄河流域违法违规岸线、入河排污口等进行综合治理。实施“三线一单”生态环境分区管控制度，祁连山生态保护常态化、机制化，建成“天空地”一体化生态环境监测网络，设立大熊猫国家公园，加强生物多样性保护。稳步推进碳达峰碳中和工作，对重点行业单位进行碳排放核查，首批电力企业纳入全国碳市场交易，平凉建设西北首个碳普惠城市，张掖形成清洁能源产业集群，碳达峰碳中和迈出实质性步伐。

新疆坚守生态环境红线底线，对于生态保护、空间用途管制、水资源管理实施最严格的管理制度，矿产、能源资源开发严格执行自治区政府“一支笔”审批制度，构建“三屏两环多廊”生态安全格局，初步形成自治区生态环境分区管控体系；推进冬季清洁取暖，实施大气污染防治“冬病夏治”，乌鲁木齐市获得我国北方地区冬季清洁取暖、海绵城市建设示范项目的支持；保障水、土壤等生态环境安全，有效解决“乌—昌—石”、“奎—独—乌”及伊犁河谷区域督察问题；积极创建哈密北、南疆、准东等千万千瓦级新能源基地、工业循环经济试点单位、绿色食品原料标准化生产基地、节能低碳建筑试点示范，不断推进能源绿色低碳转型发展，提升工业绿色发展水平，促进城乡建设绿色发展；持续开展塔里木河流域生态输水补水、额尔齐斯河漓漫灌溉生态输水、阿克苏地区塔里木河重要源流区山水林田湖草沙一体化保护和修复等工程，生态环境保护和建设不断加强。

西藏设立三江源国家公园唐北片区，拉鲁湿地、江萨湿地、年楚河湿地、朱拉河湿地、拉姆拉错湿地等被列入第一批自治区级重要湿地名录，一半国土空间被划入“三线一单”优先保护单元，拉萨市堆龙德庆区、拉萨市曲水县、林芝市工布江达县成为国家级生态文明建设示范县（区），减污降碳、生态环境保护等工作持续推进。

云南成功举办COP15第一阶段会议，并发布《昆明宣言》，为全球生物多样性磋商提供政治指引；打响“湖泊革命”攻坚战，针对九大高原湖泊，划定湖滨生态红线和湖泊生态黄线“两线”，贴线开发、环湖造城的格局发生彻底转变，抚仙湖流域治理成为中国特色生态修复典型案例，洱海流域成为流域水环境综合治理与可持续发展试点；新增楚雄双柏县、大理南涧县国家生态文明建设示范县和丽江华坪县“两山”实践创新基地，营造林、矿山生态修复、高黎贡山生物生态安全、赤水河流域生态环境保护、长江“十年禁渔”等风险防范和保护治理工作持续推进。

广西左右江流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程顺利完成，不断加强南流江、钦江、漓江、九洲江等重点流域治理，积极创建自治区级绿色园区、绿色工厂，大气、土壤等环境治理取得显著成效。

海南发布全国首个国家公园生态系统生产总值（GEP）核算成果，实施全国首部“禁塑”地方法规，海南热带雨林国家公园成为首批国家公园之一，深度融合“三线一单”与“多规合一”，积极开展规划和建设项目碳排放环境影响评价试点，制定“双碳”工作“1+N”政策体系，生态文明建设取得新突破。