根据对俄罗斯出口数据的审查,在 2022 年入侵乌克兰之后,西方公司从一家与俄罗斯国防工业关系密切的俄罗斯公司购买了数亿美元的金属钛。
这些采购说明,尽管西方国家承诺与莫斯科断绝经济联系,但在某些产品上仍然依赖俄罗斯。 工业和国防分析家说,就钛而言,这种依赖引发了安全问题,因为这种金属在商用和军用飞机的制造中都至关重要。
向《华盛顿邮报》提供从俄罗斯官方数据库收集的贸易数据的公司 ImportGenius 的研究主管威廉-乔治(William George)说:"俄罗斯可能会切断这些......材料的流通,让对国防和民航至关重要的公司陷入困境。”
经过两年多的乌克兰战争,俄罗斯继续出口石油和天然气,这些产品最终到达美国及其盟国手中,俄罗斯公司仍然能够出售从钻石到铀的各种产品,因为西方国家需要这些商品,并允许在制裁中有所例外。
上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司是一家拥有数百家公司并受到美国和欧洲制裁的国防企业集团,尽管其部分股权归俄罗斯技术公司(Rostec)所有,但这家钛公司并未受到美国或欧盟的制裁。 俄罗斯技术公司由俄罗斯总统弗拉基米尔-普京的盟友谢尔盖-切梅佐夫领导,自 2014 年吞并克里米亚以来,切梅佐夫个人一直受到制裁。
根据出口数据库,上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司在2022年出口了大约1.5万吨钛,价值3.7亿美元,其中绝大部分出口到支持乌克兰的西方国家,德国、法国、美国和英国名列榜首。 上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司在俄罗斯基本上处于垄断地位,根据《邮报》看到的更有限的当年数据,该公司在2023年出口了至少3.45亿美元的钛。 2023 年的俄罗斯贸易数据很难获得,现有数据缺乏显示与西方公司交易的大部分细节。 乔治说,ImportGenius 无法评论数据中为何不再包含某些细节。
乌克兰是唯一对这家俄罗斯公司实施制裁的国家。 9月,美国商务部对上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司实施了出口管制,称其 "直接参与为俄罗斯军队和安全部门生产和制造钛和金属产品"。 然而,这些管制措施禁止在俄罗斯向该公司出口商品,而不是向美国出口钛。
空中客车公司首席执行官纪尧姆-福里(Guillaume Faury)在2022年6月对记者说:"我们认为,制裁俄罗斯的钛就是制裁我们自己。”
根据俄罗斯出口数据库的数据,2022 年标明交付给欧洲航空航天巨头的俄罗斯钛金属至少增加到 2400 万美元,在现有数据中,这是所有欧美公司中最多的,比空客前一年的采购量增加了 940%。
空客在 2022 年 12 月表示,它将在几个月内与俄罗斯钛脱钩;但根据现有的去年数据,至少在 2023 年 11 月之前,空客似乎仍在从俄罗斯公司进口钛。
空客公司发言人在一份声明中说,该公司不对采购量和供应商合同发表评论,但正在遵守所有现行的对俄制裁措施。 声明指出,该公司已经从俄罗斯以外的供应商那里采购了钛,包括欧洲、美国和亚洲的供应商。
声明说:"空中客车公司(以及整个欧洲供应链)将继续努力采取运营行动,减少对俄罗斯钛资源的严重依赖。”
空客的主要竞争对手、美国航空航天公司波音公司在2022年采取了截然不同的做法,它宣布将停止购买俄罗斯钛,结束了与上萨尔达冶金生产协会长达数十年的合作关系,并破坏了数月前刚刚宣布的价值数百万美元的合资企业。
然而,虽然自 2022 年春季以来,该公司没有从俄罗斯公司进口过钛,但该公司的供应商却在该日期之后很长时间内进行了大量采购。 目前还无法估计有多少俄罗斯钛仍在用于波音飞机。 该公司的一名代表拒绝就其供应商发表评论。
虽然没有制裁措施禁止为商业目的购买俄罗斯钛,但美国军方使用特种金属却受到管制: 2022 年,在组装 F-35 战斗机时发现了一种中国合金,导致停产和调查。 五角大楼后来对这种合金颁发了豁免。
根据一项名为《特种金属修正案》(Specialty Metals Amendment)的规定,国防部必须从美国或其他合格国家--通常是北约成员国或其他美国盟国--采购钛和钛合金。 "五角大楼发言人杰夫-尤尔根森(Jeff Jurgensen)在一封电子邮件中说:"俄罗斯不是合格国家。
但规则很复杂。 说客、众议院军事委员会前工作人员杰夫-格林(Jeff Green)指出,允许商业公司从不具资格的国家购买金属用于军民两用产品,只要他们同时购买一定比例的美国生产的金属。 格林补充说,直到去年,还没有关于合格国家可以从哪里购买金属的规定。
格林说:"漏洞一直是俄罗斯人可以通过这些伙伴国传递材料。 格林补充说,虽然美国国会在《2024 财年国防授权法案》中对此进行了修订,但目前尚不清楚是否已付诸实践。 "他说:"现在存在一个关键的漏洞。
与此同时,欧盟对军用物资特种金属的采购没有限制。
包括空中客车公司和赛峰集团在内的几家大型商业公司也为美国和欧洲军方供货。 空中客车公司在一份声明中说,它没有在任何军用产品中使用上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司提供的钛,而赛峰集团则说,自从乌克兰入侵以来,它不再在 "专用军用产品 "中使用上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司的钛。
俄罗斯数据库中列出的其他公司参与了 F-35 等复杂项目,这些项目以其遍布全球的供应链网络而闻名,其中包括罗尔斯-罗伊斯公司,该公司生产的发动机使用钛金属零件,用于不同型号的战机。 罗尔斯-罗伊斯公司表示不对国防合同发表评论。
向主要军事承包商和商业公司提供利基钛部件的小型公司也在名单之列。为 F-35 战斗机提供钛结构件的美国公司 Wyman-Gordon 的英国子公司,以及为 F-35 战斗机提供机翼拉杆的加拿大航空航天公司 Magellan,都被列入了 2022 年俄罗斯钛出口量增加的名单。
在一封电子邮件中,威曼-戈登公司母公司 Precision Castparts 的企业传播总监大卫-杜根说,上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司增加的订单是在战前为一家英国客户下达的,用于生产商用飞机零部件。 杜根说,该订单结束后,威曼-戈登公司在2023年或2024年没有再向上萨尔达冶金生产协会阿维斯马公司采购。
F-35 制造商洛克希德-马丁公司说,它 "与国防部、其他政府机构和我们的供应商密切合作,评估零部件和材料的可用性,以满足美国政府的所有合同要求。”
五角大楼发言人尤尔根森在一封电子邮件中写道,国防部最近首次发布了《国防工业战略》,以帮助解决供应问题。 "尤尔根森说:"我们正在开发大幅改进的供应链制图工具,并完成一项全面的供应链研究,以帮助减少可能存在的来自竞争对手的材料和其他不可靠的供应来源。
五角大楼的合同管理机构 "还没有进行过专门针对钛的审计",Jurgensen 说。
虽然美国钛公司可以生产航空航天级金属,但在 2020 年关闭之后,这些公司一直依赖海绵钛的进口,而海绵钛是制造金属的第一道工序。 美国使用的海绵钛约有 80% 来自日本,而日本一直在努力满足需求。
美国三大金属钛生产商之一、总部位于达拉斯的 ATI 公司总裁鲍勃-韦瑟比说,他相信所有美国钛生产商都看到需求翻了一番,但美国公司需要政府帮助才能在美国重新启动足够的海绵钛生产。
韦瑟比说:"缺乏行动正在对国家安全产生影响。
哈佛商学院专门研究制造业的教授威利-施说,美国钛工业当然可以填补上萨尔达冶金生产协会组织在全球市场上留下的空缺,但这需要大量投资,可能还需要采用新技术来生产更清洁、更高效的钛。
他说:"我们倾向于关注短期和价格。但如果你真的认为这些事情具有战略意义,那么你就必须进行长期博弈。”
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