“四维模式”唤起新时代传统村落蓬勃生命力 ——安康市汉滨区传统村落集中连片保护利用模式

导语

2016年以来，安康市汉滨区先后3批共13个村被列入中国传统村落名录，2022年列入全国传统村落集中连片保护利用示范县。近年来，汉滨坚持“生态固本，文化铸魂”的传统村落保护发展定位，结合汉滨实际不断创新工作方法，健全工作机制，强化工作措施，拓展推广宣传，高效完成连片保护示范工作，总结提炼了“四维模式”（即“与先人对话，为后人留存，与自然共生，为百姓谋利”四个维度）的汉滨经验做法，积极推广应用。

双龙镇天宝村（摄影：陈庆）

基本情况

汉滨区，是陕西省安康市辖区，是安康市政治、经济、文化和交通信息中心，位于陕西省东南部，居汉江上游安康

市腹地，北依秦岭南枕巴山，海拔在210米至2141米之间，属亚热带湿润性季风气候区，全区总面积3646平方公里，常住人口89.3万人。汉滨区历史文化悠久，秦惠文王始置西城县，古称西城、魏兴、金州、兴安、安康。是汉江历史文化发祥地之一，同时汉水、汉剧、汉文化赋予了这片土地独特的文化魅力，在岁月的长河中，汉滨人民博采客民之长，不断传承和丰富汉滨文化特色，民间舞蹈“小场子”“采莲船”，地方戏“安康道情”“八岔戏”以及“龙舟风俗”列入省级保护名录，51项（件）民俗文化和传统技艺列入保护项目，并制定详尽的振兴保护计划，被文化部授予“全国文化先进县”“中国民间文化艺术之乡”等称号，汉调二黄被收入国家首批非物质文化代表作保护名录。枧沟苏维埃政权，陕南人民抗日第一军等10余处红色文化遗址，见证和留存了汉滨人民艰苦奋斗的革命精神。涌现出了书家王戎、高僧怀让等一大批历史文化名人。

早阳镇高山村（摄影：党宏）

主要做法

一是：心怀感恩，与先人对话；因地制宜，精准施策。

汉滨13个国家传统村落散落在秦巴山间，因汉滨区地理多山，传统村落和历史建筑分散，规模较小，地处偏远，基础设施承载力不足等因素制约，面临传统村落遗存濒危。近年来，汉滨立足传统村落留存现状，提出要与先人对话，从源头出发不断思考探索，广泛征求群众和专家意见，及时复盘工作，因地制宜，确立了汉滨区“生态固本，文化铸魂”的传统村落保护发展定位，从“与先人对话，为后人留存，与自然共生，为百姓谋利”四个维度统筹推进传统村落保护利用工作。根据每个村落地理生态，空间格局，建筑特色，历史文化等特点反复征询意见，分村编制《传统村落保护利用规划》和《汉滨区传统村落保护利用实施方案》，13个传统村落保护规划全覆盖，形成“一户一景，一村一画”的保护修缮格局，对重要历史建筑编制“平立剖”专项设计，确保历史建筑“修旧如旧”，力求先人的智慧技艺和工匠精神，“原汁原味”的呈现在后人面前。在保护建设中注重传统和现代的适度融合，按照“功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保”的建设要求，满足新时代群众对房屋宜居的新需求。同时为整体加强乡村空间设计和风貌管控，结合汉滨陕南民居特色，编制了《安康市汉滨区农村住宅推荐设计方案图集》，真正实现了“传统的皮，现代的瓤，文化的魂，生态的本”的汉滨传统村落保护利用建设特点。

叶坪镇双桥村与老者对话

二是：传承记忆，为后人留存；建立机制，科学推进。

确保传统村落保护利用工作在组织、政策、制度下高效运行高位推进。成立以区长为组长、分管副区长为副组长、区级相关部门及镇主要负责人为成员的领导小组，建立汉滨区传统村落集中连片保护利用示范建设工作联席会议制度，每月定期召开一次会议或随机调度，专题研判协调推进，强化监督指导、跟踪评估和分析总结，进一步明确了示范工作各成员单位职责责任，指明了时间表、路线图，并采用周调度、月通报制度，将成效计入年终考核制度，累计召开传统村落保护利用专题会、研讨会20余次，下发督办单32份，保障保护利用工作高效推进。先后制定出台《汉滨区传统村落集中连片保护利用示范工作指导意见》、《加快推进传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》。分类施策专项推进，制定了《汉滨区农村美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案》、《汉滨区传统村落保护利用示范工程暨文化遗产保护工程任务清单（共5类25项）》、《汉滨区传统村落保护发展项目资金管理办法》从多方面建立机制办法推进传统村落保护和文化传承。

全面推广应用“四维一体”的技术指导服务模式。成立以“工匠+专业技术人员+设计院+知名院校教授”等不同层级和针对不同问题的施工、设计、生态和历史文化研究的专业指导团队，全程陪伴式跟进服务，为工作开展提供可靠的技术保障。聘请西安建筑科技大学教授进行“点对点、一对一”的技术服务，并在涉及的9个镇挂牌成立技术下乡工作室，建立4个研学基地。制定《汉滨区乡村工匠和技术专家培育计划》，近两年，列出40万元专项经费，通过集中授课和深入传统村落现场技术观摩交流，共培训农村工匠173人并颁发工匠等级证书，其中乡村建设工匠130余人，乡村建设类、历史文化类、房屋安全类等多方面技术专家30余人，持续为传统村落保护发展提供技术人才和智力支撑。

汉滨区工匠培训现场会

著书建库，为后人留存。组织专业团队历时数月，访查全市62个镇，全面系统地摸清安康老院子的历史渊源、建筑风格及现存状况，选择48处现存较为完整具有历史和艺术价值的老院子，测绘建模建立历史建筑数据库，以图文并茂的形式编撰了《安康老院子》一书。继之，对全市100余处历史建筑进行了详细勘察，精选95处反映不同历史时期建筑风格特色的古建筑，分宗祠、会馆、戏楼、寺庙、塔、桥梁、古城门、寨堡、其他共9类入册汇编成《安康古建筑》一书。为安康历史建筑历史渊源，建筑流派，布局结构，营造技艺永续传承留下了丰富完备的档案资料。多样呈现传统村落历史文化，首批7个传统村落数字博物馆在住建部网站上线，多个村史馆建成面向群众开放。

谭坝镇马河村研学活动

三是：心怀敬畏，与自然共生；多元保护，共同缔造。

积极推动多元化保护利用。构建以政府奖补及基金会公益资金资助为推手，所有权人为主体，社会力量广泛参与的拯救老屋行动体系，以汉滨区瀛湖镇“都家院子”保护修缮为例，族人共捐助40余万元，占修缮保护资金65%。总结推广古建老宅保护修缮资金“三个一点”（即产权人集一点、社会捐一点、政府补一点）经验做法，制定《汉滨区古宅老屋拯救方案》，为汉滨区6000余间传统民居和100余处古建筑院落，探索出了多元化保护利用可行路径。对全区12处“老院子”历史建筑进行了命名；完成全区传统建设和传统村落的普查登记，共普查登记传统历史建筑105处，省级传统村落32个，为多样化保护传承传统村落的农耕文化做实基础工作。

瀛湖镇都家院子家族团年

全面整合资源聚力推进建设。以“生态固本”为指导，基础工作。整体工作坚持传统村落保护和经济社会同步发展突出成效，以保护推进发展，以发展促进保护。整合乡村振兴、人居环境、宜居宜业和美乡村建设、宜居型农房提升改造及其它项目资金，统筹倾斜传统村落保护建设。在用好中央支持资金同时，积极整合地方各类资金，鼓励社会民间资本投入，累计撬动社会资金1.5亿元，将传统村落活化利用和农旅融合发展、示范园区、周边景点相结合，把文化传承和农耕文化、非遗传承利用相融入，全方位，立体式推进传统村落的传承开发和利用。

营造浓厚宣传氛围。利用电视、报刊、杂志等传统媒体和微博、微信、抖音等新媒平台，开展汉滨区传统村落集中连片保护利用系列宣传活动，通过展示传统村落物质文化遗产，激活群众乡愁记忆，激发群众参与村落保护热情。同时邀请了一批本地文化名人和乡贤，以院落会形式挖掘人文故事，搜集传统村落各时期历史记忆档案、老物件、当地手工艺品，组织传统村落采风、研学交流，开展保护古建老宅工作调研等活动，探寻历史足迹，挖掘优秀文化。市摄影家协会组织开展了“魅力汉滨·乡村记忆”传统村落摄影创作大赛，征集视频、照片、稿件2000余件（幅）；开展村晚、论坛、传统节庆、农特产品推介展销等活动40余场，多种形式激发社会热情、凝聚力量，让全社会参与传统村落保护工作全过程。

叶坪镇双桥村戏楼非遗表演

四是：不忘初心，为百姓谋利；活化利用，共建共享。

全过程贯穿共建共治共享理念。印发《汉滨区传统村落保护利用和日常管理指导意见》，镇，村结合实际分级建立传统村落建设监督委员会，划定核心保护区和控制保护区，夯实了监督管理的责任主体，改变了过去农村建设盲目无序，主观随意、监管缺失、存在安全隐患等突出问题，实现了新建农房规划有人批、建设有人管、质量严把关、监督无死角。发挥农村基层党组织作用，结合美好幸福生活共同缔造理念，以村民为主体，村内名人乡贤能人带头参与，建立村民、政府、文化名人乡贤等社会力量共建共治共享平台。

激发群众主体作用，拓宽群众致富路。在保护建设前期，充分考虑到村落保护的延续性和活化利用问题，提出“建设和利用同步推进”，鼓励支持村集体和利用主体，采取兼容使用、租赁置换、合作入股等形式，开展文化创意，非遗体验，民宿客栈，特色餐饮等经营活动，让群众“变资源为资本，变资金为股金，变闲置为利用。”，同时为“归雁经济”筑巢引凤，吸引和带动外出人口回乡发展产业盘活人气，助力部分群众家门口就业，实现群众持续稳定增收。谭坝镇马河传统村落通过租赁入股等形式，成功打造集民宿、餐饮、采摘体验为一体的打卡点，去年一年，举行各类文化活动30余场次、慕名而去者络绎不绝，接待6500余人。双龙镇天宝传统村落，原已搬出的村民重回村子生产生活，一时间村里无人问津的老房子变成抢手货，3户村民房屋被租用办起了农家乐，仅五一假期，双龙溶洞及天宝村传统民居接待游客5000余人次，游客在古院落摄影、打卡、吃农家饭、观田园风光、品乡土文化、忆乡愁记忆。

区域联动注入新活力，示范辐射带动作用凸显。双龙、洪山等镇在保护传统村落中紧紧牵住产业兴旺这个“牛鼻子”，坚持产业先行，既护住了乡土，又留住了乡亲。2022年，双龙镇改造、新建“陕茶一号”茶园4290亩，春茶产量176吨，产值达7000万元；洪山镇依托土地资源优势，在粮油种植上做文章，年种植面积32000亩，新发展乾隆富硒大米1000亩，同步建成天池、乾隆2条油茶加工、1条大米加工生产线，瓦仓村金鹏牧业黑猪养殖获得国家农业农村部认定“安康猪”农产品地理标志。通过推行“传统村落＋”等模式，将传统村落赋入了新的时代意义，将传统文化融入文化振兴，实现了传统村落由静态保护向活态传承转变，培育了一批繁荣农村、富裕农民的新业态，生态旅游、生态渔业、生态家禽、观光农业、农事体验馆、非遗演绎馆等特色产业悄然兴起、蓬勃发展，传统村落为全面推进乡村振兴战略注入了新的生机活力。

传统农耕秧苗培育

经验启示

汉滨传统村落保护利用“四维模式”探索实践，充分考虑了客观现状，尊重自然顺应民意，因地制宜多元化保护建设，注重文化传承利用，突出活化利用长效机制，统筹谋划了长远发展，既解决了当下濒危历史建筑保护修缮问题，又为推动乡村振兴和群众宜居宜业夯实了基础、积累了经验。传统村落保护的核心是保护和传承优秀传统文化，最终是要让群众满意。充分尊重自然环境、群众意愿和风俗民情，最大限度节省成本、保护环境、延续秦巴山区传统民居特色和农耕文化。坚持把传统村落保护利用作为乡村振兴和宜居宜业和美乡村建设的先手棋，当下抓保护，当前抓产业，长远谋发展。将进一步学习运用“千万工程”经验，统筹实施活化利用，文化传承，产业建设，农村人居环境整治，和美乡村建设和公共基础设施提升，保护一个村，激活一盘棋，建出新环境，改善新生活，绘就新时代群众可感可及的中国式现代化传统村落美好画卷！ (作者：汉滨区住建局 肖占田 陈佩)