南宁,作为广西壮族自治区的首府,其经济发展情况也备受关注和争议,都说
首府强则自治区强
,很多人把广西的经济发展缓慢归结于首府南宁的经济带动作用不强。
南宁,简称“邕”,古称邕州,别称绿城,是北部湾经济区、珠江—西江经济带和北部湾城市群核心城市、中国—东盟博览会永久举办地、“一带一路”经济带有机衔接的重要门户城市、西部陆海新通道陆港型国家物流枢纽,总面积2.21万平方千米,截至2022年底,常住人口889.17万人,
2023年,南宁市实现生产总值5469.06亿元,比上年增长4.0%。
单单看城市的功能定位,南宁确实非常重要,作为首府城市也的确承担着发展的重任,因此,2019年,中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府
决定实施强首府,也就是强南宁战略
,现如今,5年时间过去了,强首府的战略成效如何呢?咱们一起来细说一下。
一、强首府战略实施前,南宁经济指标情况
我们以2018年南宁的经济数据为例,2018年南宁各项经济指标如下:
1.地区生产总值(GDP):4162.4亿元
2.一般公共预算收入:358.96亿元
3.城镇居民人均可支配收入:35276元
4.农村居民人均可支配收入:13654元
二、强首府战略实施后,南宁经济指标情况
实施强首府战略5年以来,以2023年为例,南宁各项经济指标如下:
1.地区生产总值(GDP):5469.06亿元,比2018年增长31.39%
2.一般公共预算收入:400.88亿元,比2018年增长11.68%
3.城镇居民人均可支配收入:44469元,比2018年增长26.06%
4.农村居民人均可支配收入:20369元,比2018年增长49.18%
三、实施强首府战略后,南宁的经济增长速度,甚至还比不上昆山、成都、贵阳、来宾、防城港
1.首先,2028-2023年期间的经济增长率,成都为40.76%、贵阳为38.38%、来宾为59.50%、防城港为56.41%,都比南宁高,可见,同时期的经济增长率,
南宁甚至都比不过广西的小老弟来宾、防城港。
2.所以说,这份强首府的答卷应该说很难令人满意的,强首府战略实施以来,广西将很多资源都倾斜给了首府南宁,就是希望能打造出区内的头部经济龙头城市,进而再带动区内经济的发展。
我们再拿苏州市管辖的
县级市昆山,来与南宁做个全方面对比
,2018年至2023年期间,两市的地区生产总值(GDP)、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等对比如下表:
由上表可以看到,2018年至2023年期间,昆山在
地区生产总值(GDP)、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入
这三个指标的增长率均高于南宁,南宁仅在农村居民人均可支配收入增长率方面高于昆山。
四、广西南宁的强首府战略很难成功的原因分析
要知道,南宁可是在广西强首府战略的加持下,
GDP经济增长竟还落后于昆山
,原因为何?我个人认为主要有以下几个原因:
1.没有确定和持之以恒实施的发展方向
南宁这些年发展最大的一个特点,
就是政府领导一换,发展方向也跟着换
,所以这些年南宁的发展,其实就跟无头苍蝇一样,啥都想做,又啥都没做成。要知道,某一项能支撑起地区经济的重点发展方向,一定是要深耕十年、甚至二十年才能见成效的,不能因为更换领导而变更。
2.由于文化上的差异,广西区内其他城市对南宁支持不够
细分来看,
广西主要有三种文化及语言等
,以南宁为首的壮族文化,以桂林、柳州为首的桂柳文化,以及桂东、桂南地区的白话文化,由于历史的原因,这三种文化差异不小,彼此有自己的圈子。
桂林、柳州地处偏桂北,自成一派,而桂东的玉林、梧州、北钦防等和广东的关系密切,他们也更愿意去广东发展,所以造成了大家各玩各的局面,无论广西怎么实施强首府战略,也很难真正拧成一股绳团结发展,其他城市不配合,那也很难真正实现强首府。
3.没有能够落到实处做强产业
产业,才是聚集一个城市人气最核心的因素,而南宁目前的二产并没有做强做大起来,例如,最重要的工业部分,南宁的城市规划也说要提振南宁工业,但是每当重点工业落户的时候,又喜欢放到武鸣、空港、伶俐、六景等偏远地区,试问哪些工业人才喜欢去这种偏远之地的呢?
目前,实施强首府战略后,
就第二产业的产值来看,南宁还比不上柳州
,有关南宁、柳州、桂林这三个城市的第一、二、三产业产值情况,
南宁GDP广西第一,但二产落后柳州,一产业落后桂林,含金量不足
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关于为何强首府战略也没能让南宁发展起来
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