同方股份董事长韩泳江：强化顶层统筹，推动创新基础能力建设

今年国务院政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

针对如何加快发展新质生产力，全国政协委员、中国宝原董事长、同方股份董事长韩泳江提出了多项建议，包括聚焦核技术应用产业高质量发展、创新科技成果转化模式、推进技术要素深度融合等内容。

强化顶层统筹和创新支持，为产业升级注入源头活水

核技术应用产业是一个融合多学科的综合性产业，具有广泛性、渗透性、开放性和共享性。放眼全球，已有150多个国家和地区开展核技术研究开发和应用，目前已在发达国家形成较为庞大的产业链，广泛应用于工业、农业、医疗、公共安全等诸多领域。

近年来，核技术应用产业深度嵌入国民经济，在扩大内需、释放经济增长潜力、促进全球科技进步、改善民生福祉、提升生态环境治理等方面发挥着至关重要的作用，比如核医学诊疗与放疗技术在肿瘤的诊断和治疗方面具有不可替代的地位，核技术成像在货物通关、违禁品检查等方面确保了人流物流畅通和公共安全等。

同时，核技术应用产业也在积极推动传统产业升级和新产业培育，成为发展新质生产力的重要组成部分。美国核科学顾问委员会相关数据显示，美国核技术应用及其带动的产业年产值占国民经济总产值约4%至5%，日本和欧洲为2%至3%，全球核技术应用产业规模超万亿美元。

当前，核技术产业已成为全球大国必争的战略制高点和优先布局发展的产业方向，近年来越来越受到国家重视，相关部委相继出台了多项政策规划，促进核技术应用产业进入发展的快车道。

在韩泳江看来，核技术应用产业是一个涉及多领域、多行业、多管理部门协调的复合型产业。对此，他提出建议，下一步，在国家层面要持续强化核技术应用产业顶层设计和统筹谋划，提升产业发展的系统性、前瞻性和方向性。他建议依托核工业主管部门设立核技术应用产业发展主管机构，负责全产业链的监督管理以及与有关部门、企业的联络协调，打通产业与环保、运输、公安、卫健、食药等其他行业的管理衔接；及早制定符合国情、利于技术革新的核技术应用产业发展总体规划；明确产业发展的重点方向和布局领域，出台更多核技术应用细分领域的中长期发展规划类指导文件。

与此同时，韩泳江认为，还要进一步加强核技术应用产业创新基础能力建设。他建议，设立核技术应用国家重大科技专项，支持基础、前沿、高价值的核技术应用研究；建设一批突破型、平台型的核技术应用产业的科研机构或科研设施集群，比如，在同位素制品、原创性核药、高端医疗装备、先进探测器和加速器、精密核仪器仪表等相关领域进行统筹考虑，开展研发平台、重大科研项目的立项和推进，打造核技术应用产业原创技术“策源地”，为产业发展注入强劲动力。

未来，随着相关政策的不断落地，核技术的行业应用场景将持续拓展。韩泳江指出，在新型产业领域，核技术将加速在高端医疗与安全装备制造、集成电路、新材料、创新药、新能源汽车电池、节能环保等战略性新兴产业中的拓展应用；传统产业升级方面，核技术应用将进一步走向标准化、集约化发展模式，更加广泛、深入地应用于农产品保鲜、医疗器械灭菌、食品加工、绿色环保建筑材料等领域，提升技术创新，促进产业链转型升级，推动核技术应用产业高质量发展。

扭住创新“牛鼻子”，加速科技成果转化落地

创新是引领发展的第一动力。近年来，我国一些重大、原创性、颠覆性的科技成果不断涌现，将科技成果转化为产品应用、以科技创新为产业发展赋能，从而推动经济发展就显得尤为重要。

结合近几年中国宝原核技术应用产业创新发展的实践，尤其是结合同方股份作为清华大学科技成果转化平台的典型经验，韩泳江提出关于如何加速科技成果转化落地的建议。一方面，要强化企业在创新中的主体地位，他建议在一些应用性研究方面，进一步落实企业作为应用研究业主的模式，从项目立项就开始介入并主导项目研发进度。建议成立以央企为主导的应用研究的实验验证平台。

另一方面，在企业层面要培养一批既懂经营管理又熟悉科技研发的复合型科技成果转化人才。韩泳江建议，建立技术经理人培育机制，将技术经理人纳入国家职称评定体系，转化效果与薪资待遇挂钩，从根本上调动科研人员和科技管理人员从事科技成果转化工作的积极性。