珠海竞逐低空经济万亿赛道

eVTOL在珠海九洲港码头。

珠海九洲机场直飞东澳岛的固定航线，行程时间10分钟，成为全国首条固定飞往海岛的低空观光航线。

eVTOL在珠海九洲港码头垂直降落。

蓝天白云间，从珠海出发，低空穿梭湾区的愿望，更近了。

近日，“智能科技赋能低空经济——eVTOL空中交通航线首飞仪式”在珠海举行。当日，全球首条跨海跨城eVTOL电动垂直起降航空器（下称“eVTOL”）在珠海九洲港码头与深圳蛇口间飞行。eVTOL刷新了深珠两地的通勤时间，将单程地面车程大幅缩短至20分钟，不仅展露了珠海在竞逐“低空经济”产业赛道上的行动决心，更成为广东“低空经济”发展开篇的里程碑。

发展低空经济，珠海有底气。

借助“双航展”占得先机，多年来，依托航展平台和区位优势，珠海陆续吸引一批优质企业落户，形成覆盖通航应急救援、新兴航空消费、通航运输及作业、无人机产业链配套及应用服务等多领域的通用航空产业链。

2024年珠海市政府工作报告提出，全面拓展中国航展四大平台功能，大力发展低空经济及航空航天产业，打造“天空之城”。根据规划，珠海今年将在斗门、海岛等地试点无人机低空领域开放，推动开通珠海至深圳、陆地至海岛自动驾驶载人飞机航线和无人机物流直航。

采写：南方日报记者 吴冠霖 吴枫

摄影：南方日报记者 钱文攀

先行一步

带动行业“钞能力” 留下难忘超体验

地处南海之滨，珠海的地貌类型多样，拥有大小岛屿262个，海岸线长达227.26公里，这为发展低空经济提供了天时地利。

低空经济是什么？

通俗而言，低空泛指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域。低空经济就是原本人们在地面进行的生活、生产和交通等行为，可以更自由地在低空进行。

以无人机、无人驾驶航空器、飞行汽车等为牵引，低空经济涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等众多行业和场景，将极大提高生产效率、生活品质和交通边界，从而改变经济生活的运行方式。

事实上，珠海是国内率先实现低空飞行的城市。早在2012年，空军航管部门便专门划设“珠海—阳江—罗定”低空航线，供珠海通航企业组织转场飞行训练使用。2014年6月，“珠海—阳江—罗定”航线正式开通，成为国内首条低空航线，随后广州、深圳等城市陆续试点开通低空航线。

敢闯敢试，先人一步，让珠海拥有更多实践经验，但往往也需直面发展挑战。

由于是实验项目，关于上述航线的商业价值开发，通航企业一直处于探索之中。进行转场飞行成本较大，除燃油费高企外，还面临没有通航机场的尴尬局面，通用航空飞机借道民用运输机场往往不受“待见”。因此，这条低空航线利用率不高。

相比市际航线，市内低空旅游很快进入珠海人的视野。将旅游观光从地面延伸至空中、旅游资源由平面延伸至立体，这一经济场景与珠海优质的生态环境十分契合。

自2016年起，珠海谋划打造陆岛立体交通模式，启动海岛高端旅游开发；当年4月，直升机直飞海岛旅游航线投入试运营，半年时间，外伶仃岛和大万山岛共计接受飞行预定近100个班次，实际执行57个班次。

在原先试运营航线的基础上，2018年7月7日，珠海开通珠海九洲机场直飞东澳岛的固定航线，行程时间10分钟，成为全国首条固定飞往海岛的低空观光航线。

直升机飞越岛屿上空，山海盛景尽收眼底，不仅产生可观的“钞能力”，也给众多游客留下了难忘的低空超体验。

产业聚势

龙头引领工业级飞行器生产

低空飞行活动是低空经济的最终产出形式。而产业链的关键在于制造环节，这些企业包括上游的研发设计与原材料、零部件制造和集成，中游的飞控、导航、通信、任务载荷系统等重要组件制造。

无人机产业已成为低空经济的主导产业。在珠海，无人机和通用航空产业链已形成集聚优势。

去年11月，由广东纳睿雷达科技股份有限公司等低空产业“链主”企业牵头的低空经济产业联盟在珠海高新区成立。该联盟一方面将从建设产业生态着手，推动政企联动招商，通过补链延链强链实现产业向前向好发展；另一方面以珠海为中心在粤港澳大湾区拓宽应用场景，探索产业协同发展，制定低空行业乃至国家级标准。

据统计，珠海集聚了无人机飞行器、雷达系统、飞控及导航系统、芯片电池部件等领域上下游企业40多家；珠海航空产业园拥有成熟的通用航空全产业链，以中航通飞公司为引领的珠海通用航空整机研制能力全国领先，中航通飞公司部分型号飞机正处于适航取证阶段。

自2009年龙头企业中航通飞公司入驻珠海航空产业园后，引来不少细分领域企业集聚：

MTU、翔翼、中航通飞、西锐飞机生产线等项目渐次落地，涵盖了通用飞机制造、通用航空运营服务、公务航空、飞行培训、航空零部件制造、无人机研发生产等领域，主要集中在工业级飞行器生产领域。

随着低空经济逐渐由消费级无人机引领变为工业级无人机引领，珠海的后发优势值得期待。

产业链下游涉及多场景应用与服务。在通航运营服务方面，珠海已有6个可供通航使用的机场和多个通航临时起降点。截至2023年6月底，珠海市共有通用航空许可经营企业12家，占广东省的21%。

随着《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的推出，“低空经济”打开了万亿级的超级赛道想象空间，越来越多企业开始延伸布局航空领域新赛道。

珠海的底气，除了研发制造业基础，还有展会经济带来的“高人气”。作为中国国际航空航天博览会永久举办地，我国低空空域管理改革试点城市，加之与港澳路桥相连的独特区位和丰富多元的应用场景，都为珠海发力该产业赛道增添强劲动力。

湾区竞合

加速应用和运营层面布局

近年来，我国以粤港澳大湾区为代表的地区，无人机产业异军突起直至后来居上，在全球低空经济发展中的牵引和带动作用日益增强。

在大湾区，深圳、广州、珠海三座城市在掘金“低空经济”产业上动作最快。目前，深圳、广州已形成初具规模的无人机生产链条，珠海以“双航展”的优势赢得更多落地试验主动权。

《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提出，要以广州、深圳、珠海为依托，突破无人机专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术，做大做强无人机产业。

强者竞合，珠海如何发挥自身优势，走出差异化发展道路？

在中国科学院无人机应用与管控研究中心主任、中国民航局民航低空地理信息与航路重点实验室主任廖小罕看来，“珠海不应止步于在产品研发制造上与深圳、广州等城市比拼数量，而应集中优势资源在低空经济应用和运营层面进行前瞻性、示范性的布局，抢占价值链高端。”

廖小罕表示，以无人机为例，无人机在地理测绘、农林植保、应急救援等多个行业应用中带来的经济效益已经远超研发制造本身，“我国多个城市已获批成为民用无人驾驶航空试验区（基地），正在领跑探索‘低空经济’规模化、城市级管理应用‘新赛道’。当下引领性、系统性地着手‘低空经济’应用领域的标准建设正逢其时，珠海可以也应当先人一步、有所作为”。

作为一个新兴产业，也不可避免地存在一些需要弥补的短板。

无人系统新技术产业联盟发起人、珠海市无人系统协会会长谢锋表示，珠海“低空经济”发展仍面临规模化运行和空中路网交通基础设施不够完善的矛盾、业务化应用和行业标准规范更新不及时的矛盾。

“发展低空经济‘市场是根本、空域是关键、政策是保障、技术是支撑、安全是底线’，低空航路开放开发程度与产业发展需求仍不匹配。”谢锋建议，珠海以建设“未来城市”等为契机，从打造低空立体交通网络综合试验区、申报民用无人驾驶航空试验区、建立央地协调联席会议制度、规划布局低空交通基础设施等角度破题，编制方案、创新机制，有步骤、成体系地推动“低空经济”蓄势腾飞。

eVTOL作为未来空中交通产业的细分领域，是“低空经济”发展的重要趋势之一。来自珠海的一批民营通航企业已经先行探路。

广东海鸥飞行汽车集团有限公司创始人颜军介绍，目前在珠海高新区建设3个地面基站用于低空货运测试，并将继续在珠海市香洲区和横琴粤澳深度合作区布设10个以上基站。“下一步，还将在珠海发展岛屿与岛屿、岛屿与大陆间的医药类、文件类物资运输业务。”