深圳银行业签署自律公约

2023年深圳银行业规模实力稳居国内“第一方阵”。这是建设中的前海深港国际金融城。 前海管理局供图

3月7日，南都·湾财社记者从国家金融监督管理总局深圳监管局获悉，围绕银行业高质量发展相关工作，深圳银行业召开了高质量发展推进会。

在国家金融监督管理总局深圳监管局于3月5日召开的辖区银行业高质量发展推进会上，会议深入学习贯彻落实广东省高质量发展大会和深圳市高质量发展工作推进会精神，对深圳银行业高质量发展工作作动员部署，并现场组织开展《深圳银行业反不正当竞争自律公约》签署、授信企业联合会商机制解读、首批监管认定科技支行授牌等活动。深圳市人民政府党组成员、副市长王守睿出席会议并作讲话。深圳监管局党委书记、局长包祖明作动员讲话。

建好用好授信企业联合会商等机制

会议指出，2023年深圳银行业发展势头稳健，规模实力稳居国内“第一方阵”。资产总额、存款、贷款余额均居全国大中城市第三位。制造业、科技型企业、绿色、普惠型小微企业贷款余额同比分别增长28.60%、32.34%、46.94%、22.30%，超额完成深圳高质量发展“十大计划”全年目标。不良贷款率优于全国平均水平，风险抵御能力不断增强。抢抓“前海金融30条”政策红利，多项“首单”“首笔”业务成功落地，深港金融合作持续深化，跨境金融服务更加便利。

会议强调，深圳银行业要快速行动、大步向前，在推动高质量发展方面更上一层楼。要敬畏市场纪律，提升行业可持续发展能力。牢固树立正确政绩观，严格执行行业反不正当竞争自律公约，着力解决客户培育机制缺乏等问题。要彰显行业价值，科学有效防范化解风险。建好用好授信企业联合会商等机制，通过联合会商、联合支持、联合帮扶，提高风险防范化解能力。做到统一行动、步调一致，共同唱响中国经济光明论。要顺应产业特征，精准对接企业有效需求。高度重视当前金融产品和服务特色化、数字化不足的短板，以做好金融“五篇大文章”为载体，推动形成更有质量的金融GDP。要恪守廉洁底线，大力弘扬清廉金融文化。坚决以各类金融腐败案件为戒，提高思想认识，强化员工管理，大力推进清廉金融文化建设，为行业高质量发展提供思想保证和精神动力。

会议要求，银行业要在服务深圳高质量发展中实现自身高质量发展，依托自身特点做大做优做强，巩固重要支柱产业地位。要依托深圳坚实的产业基础和强大的创新能力，率先写好金融“五篇大文章”。要充分发挥毗邻港澳优势，抢抓前海、河套等战略平台制度型开放机遇，为深圳建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心提供更加澎湃的金融动能。

首批20家监管认定科技支行授牌

会上金融管理部门对辖内首批20家监管认定科技支行进行授牌。首批科技支行分布于前海、河套、西丽、坂田、光明等深圳科技型企业集聚区，针对中小科技型企业“高成长、高风险、轻资产”和“重技术、重人才、重未来”特点，专注做好专业化、特色化金融服务。科技支行的认定是落实“六专”要求、突出专业能力、优化金融供给的重要实践。金融管理部门将围绕服务科技型中小企业力度等定量指标、内部建设等定性要求，持续推动深圳银行业构建专营机构体系，力争形成具有深圳特色、可复制推广的金融服务品牌和模式，为全国科技金融发展贡献深圳范例。

中国人民银行深圳市分行、深圳市委金融办有关负责同志应邀出席会议。深圳市银行业协会、67家会员单位主要负责同志参会。

焦点

建立不正当竞争行为监测机制

3月7日，南都·湾财社记者从深圳市银行业协会获悉，在国家金融监督管理总局深圳监管局的指导下，深圳市银行业协会制定了《深圳银行业反不正当竞争自律公约》。公约结合深圳实际，提出5个方面、30条自律条款，为推动深圳银行业可持续性发展提供有力支撑。

《自律公约》结合深圳实际情况，突出两方面重点内容。一是突出重点领域约束，公约对近年来市场上出现的个别无序竞争苗头进行重点约束，如对存贷款、信用卡领域出现的过度竞争、不合理营销等现象，制定针对性自律条款，并建立不正当竞争行为监测机制。二是突出可持续经营发展理念，针对相关业务均提出不得以低于成本的价格、费用或通过放松风险合规管理要求争揽业务的原则，推动通过优化流程、升级服务、提升核心竞争力等方式，建立质量优先的良性竞争秩序，实现行业可持续发展。

《自律公约》指出，深圳市银行业协会会员单位有义务严格遵守和执行公约，对落实《自律公约》情况开展自查自纠。并发挥相互监督作用，向深圳市银行业协会反映市场违反《自律公约》的行为。深圳市银行业协会建立不正当竞争行为监测机制，及时向有关部门反映会员单位的意愿和诉求。对情节严重的或违反银行业监督管理相关法律法规的不正当竞争行为，监管部门也将加强监管。

《自律公约》从增强依法合规经营理念、建立健全风险管控制度、保护消费者合法权益、依法合规任用员工、自觉履行公约约定等方面提出自律基本要求。在此基础上，对存款、贷款、银行卡、信用卡、结算、债券承销和投资、托管、表外、市场调节价服务收费、外汇等十类业务领域从反不正当竞争角度明确自律具体条款。

大湾区专项基金落户河套 51亿元助推产业科创

3月6日，记者从深圳市创新投资集团有限公司(以下简称“深创投集团”)了解到，社保基金大湾区科技创新专项基金(以下简称“大湾区专项基金”)日前在深圳注册成立。基金由全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金会”)和深创投集团共同出资，规模51亿元，落户河套深港科技创新合作区深圳园区。

设立大湾区专项基金，是鼓励发展创业投资、股权投资的具体举措，有利于更好地发挥长期资金、耐心资本作为经济高质量发展的“助推器”作用，推动新质生产力加快发展。

大湾区专项基金立足深圳市，辐射粤港澳大湾区，聚焦粤港澳大湾区产业科技创新主攻方向，重点在新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等优势产业领域进行投资布局。据悉，该基金将深入挖掘培育优质初创期和成长期企业，助力企业自主创新和成果转化，为粤港澳大湾区战略性新兴产业和未来产业发展提供强劲动力。

大湾区专项基金落户后，将充分发挥社保基金作为大资金、长资金、稳资金的市场引领和“风向标”作用，带动各类社会资本投身大湾区建设，挖掘和用好大湾区产业科技创新优势和投资机遇，打造长期资金服务粤港澳大湾区建设国家战略和实现基金保值增值有机结合的生动实践。

大湾区专项基金突出市场化和专业化运营导向，由深创投集团担任基金管理人，充分发挥深创投集团市场化程度高的优势，实现基金保值增值。

采写：南都·湾财社智库研究员 苏梦茹 南都·湾财社记者 程洋