江苏
来源：医疗器械经销商联盟
编辑：木理
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带量采购新玩法落地！涉约定采购量和采购周期、中选、执行……
六类医用耗材，开始带量采购
就在昨天下午（3月5日），《曲靖市第四批医用耗材（全省联盟） 集中带量采购公告（一）》发布。
据采购文件，此次将由曲靖牵头、云南全省各级公立医疗机构（含军队医疗机构）参与，组团采购六类低值耗材。申报产品须有C码，申报时间为2024年3月6日9:00-3月12日17:00。
具体执行品种包括：一次性使用内窥镜用注射针、一次性使用静脉营养输液袋、一次性使用输血器（重力输血式带针）、动脉采血器、一次性使用微创扩张引流套件、泌尿取石网篮。
值得注意的是，此次云南省6类耗材带量采购的采购量和采购周期，不是像以往一样事先定好，而是取决于中选企业的数量，中选多少不同，体量相差甚远。
约定采购量：实际中选企业数≤2家时，年度约定采购量为联盟区域内采购主体上年度历史采购量的40%；≥3家时，为80%。
采购周期：实际中选企业数≤2家时，采购周期为1年；≥3家时，为3年。到期后，可视情况延长1年。
可以说，该规则一出，直接让这场集采充满了更多的悬念和看点。
而此次的创新玩法可远不止这一点，更为关键的是，还引入了全新的筛选逻辑、中选机制。自此，耗材集采规则，开始生变！
玩法大洗牌！
大批中小企业受影响
根据采购文件，此次集采将分3+1轮最终产生中选企业。整套流程中，最大的变化便是新增了一项评价指标：企业能力建设评分，并且将其作为首要遴选标准，其次才是降幅。
所有参与申报的企业，面临的第一轮筛选就是企业能力建设评分，从评分由高到低排序，靠后的淘汰：
通过了上述“能力关”的企业，报价不高于第二轮最低价的1.6倍就满足了拟中选条件；若是第四轮中，那么只需要不高于1.8倍。
不仅如此，能力建设评分高的企业享有全程“优先报价权”，这在此次确定拟中选人执行“选满即止”的基础上，就等于掌握了先机和主动权。因为只要前者符合条件，哪怕后面的报出更低的价格也无济于事。能力建设评分高的优势之大，不言而喻。
说了这么多，那么这一至关重要的“企业能力建设评分”，到底是如何确定的？
采购文件指出，“企业能力建设评分”由评分代表根据企业情况介绍、产品样品等对企业进行综合评分所得，其中企业情况介绍主要围绕：
近三年年均实际生产及销售规模、产品的临床适应性、临床适用范围广度及品规齐全程度、产品质量、产品特点、企业荣誉，仓储能力、企业供应保障及服务能力、应急保供等方面。
直白地讲，就是规模大、货源广、仓储配送能力强的大企业相对于中小企业占优，中小企业中选的门槛和难度进一步被提高！
12类情形，取消资格！
集采全流程强监管时代来临
另外，还有一项规则也值得关注：
此次牵头的曲靖市联采办明确，采购周期内，对中选目录内产品实行动态管理，包括按相关规定取消中选资格、调整中选信息（价格）、递补产品进入等。
在采购周期内申报企业、中（备）选企业、配送企业如有以下12类行为，经有关部门认定情节严重的将被列入“违规名单”。
凡申报企业列入“违规名单”的，取消申报资格；
中（备）选企业列入“违规名单”的，取消中（备）选资格；
配送企业列入“违规名单”的，取消配送资格。
并将对申报、中（备）选企业，视情节轻重取消企业或品种在列入“违规名单”之日起2年内参与云南省医用耗材集中带量采购活动的资格。
在此规则下，意味着所有相关企业在集采全流程中的一言一行都将被纳入严格监控，一旦违规，代价将是出局。
2024开年虽然已有两月有余，目前官宣的新集采却是少之又少。
此次由曲靖牵头、云南全省参与的6类低耗集采一经发布，便迈出“大步调”在约定采购量和采购周期确定、中选规则、执行规则等多方面同步推出创新玩法。
这是否是今年集采风向调整的信号？大家觉得类似的规则会在后续的集采中迎来推广运用吗？欢迎一起来留言区分享交流~
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