加强工程价款收支管理，增强企业财务抗风险能力

工程款的支付涉及发包人、承包人、供应商等各方切身的经济利益，直接关系到建设项目投资风险的管理与控制，因此一直以来都是一项十分重要的基础性工作，无论对发包人还是承包人都是工程项目建设中最主要的风险点。

实践中，因发包人资金管理水平不足、缺乏合理的管理机制，项目资金管理混乱、企业面临巨额损失或诉讼的情形屡见不鲜。并且，由于建设工程项目具有标的大、周期长、涉及法律主体众多且法律关系复杂等特点，经常使承包人大量的应收账款不能按时收回。作为企业资金管理的一项重要内容，工程款的支付管理直接影响到发包人和承包人运营资金的周转和经济效益。本文将分别从发包人和承包人的不同视角，剖析、总结加强工程款支付管理的缘由以及如何加强工程款支付管理等相关实务问题。

从发包人视角出发，加强工程款的支付管理主要有以下五大原因：

第一，以符合国家和地方政府关于建设单位工程款支付的强制性规定，提高企业整体合规管理水平；

第二，工程款支付作为项目管理的关键一环，有利于提高企业和相关业务部门人员的项目管理水平；

第三，有利于将工程款管理纳入企业内部财务和资金管理体系，增强企业财务管理抗风险能力；

第四，防止出现拖欠工程款问题，确保企业信用等级，维护企业自身对外形象；

第五，减少项目工程款结算和支付争议，有效防范企业诉讼风险。

从承包人视角出发，加强应收账款管理主要有以下五大原因：

第一，及时收回款项，不仅可以用来承接新的高利润工程，也可以用来从事资本运作或资本密集的高利润行业，实现转型升级目的。

第二，与融资成本相比，收回应收账款的成本相对低廉。如遇银行融资审批较严，对工程领域承包人设定的利率标准及授信额度偏低；如承包人收款不及时，常常需转向其他融资租赁公司或以非典型性担保的方式进行项目融资，以维持项目运营，贷款年息通常在18%以上，成本较高。

第三，应收账款不回收，且不考虑有无利息以及利息多寡，时间越长，变数越大，可收回的可能性越低；近年来，部分开发商因资金链断裂等原因，资不抵债被申请破产的情形频发，而承包人作为最大的债权人之一，无法正常回款，必须等待破产清算或重整程序，回款周期以及金额方面均会受到严重影响。如果没有工程款优先权的，甚至会存在资产在清偿了优先债权后，已无钱可分的情况。

第四，如今是一个高通货膨胀的经济时代，迟延1年收回应收账款已大大贬值，更何况2年、3年，甚至更长时间。

第五，诚实守信不仅仅是指及时履行义务，积极行使权利也是应有之意。权利人如怠于收款很可能会导致承包人无力支付应支付的工人工资、分包工程价款和材料款等，最终导致自己的信用受损。

更多关于如何加强工程款支付管理等实务问题相关内容，详见周月萍周兰萍律师团队最新著作，《ESG背景下的企业合规与风险管理》专题十一：工程款的支付管理。

本专题内容概览

只言片语