“四联”并举，护航铁路“大动脉”平安 贵州省铜仁市铁路护路联防工作成效凸显

记 者|李卓谦 刘国彬

责 编|张晶

通讯员|敖燕

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“在七眼桥护路岗点负责的沪昆普铁5公里范围内，有3个村、3座跨铁桥、3个涵洞、2所学校、5处线路治安防控重点……”已在护路联防岗位上工作了23年的护路队员杨明盛边介绍情况，边投入巡逻巡线工作中。

自2024年春运以来，铜仁站、铜仁南站发送旅客37.39万余人次。为了保障铁路安全运输，铜仁市路地公安联合开展火车站及沿线联勤巡逻，强化对治安复杂、隐患突出等重点部位的治安防控，开展线外综合治理，全面摸排铁路沿线重点，化解涉铁路矛盾纠纷，做好铁路沿线基层治理和重点人群服务管控，保障线路行车安全。

飞速发展的铁路运输，为经济社会发展插上了腾飞的翅膀，实现了货畅其流、人享其行，也给铁路护路联防工作提出了新的更高的要求。近年来，铜仁市以创建“平安铁路”为目标，积极探索“路地联动、问题联治、源头联防、法治联宣”模式，不断提升铁路护路联防水平，切实净化铁路运输环境，确保了管内铁路大动脉平安畅通。随着铁路沿线基层治理效能的不断提升，铜仁铁路护路联防工作成效进一步凸显，铜仁市连续6年获贵州省铁路护路联防工作年度考核一等奖。

路地联动，组织保障有力

铜仁市优化顶层设计，由党委、政府分管领导担任铁路护路联防工作领导小组“双组长”，优化运行机制，层层落实护路联防责任，全力做好市县两级联防工作人财物保障。同时，与铁路部门建立“双段长”责任制，与铁路公安建立协同管控机制，进一步构建紧密的路地组织联防体系。市县两级负责人多次深入相关乡镇、街道和铁路派出所，督导铁路护路联防工作，慰问一线铁路公安民警、铁路护路队员。

此外，铜仁市还将铁路护路联防工作纳入平安建设工作总体规划，同推进、同考核，将火车站、铁路派出所列入平安建设专项组成员单位，路地双方联动配合，扎实 推进护路联防各项工作。

问题联治，净化环境给力

聚焦重点时期、重大活动，铜仁市细化线路防控措施、细化路地联治方案、细化日常调度联络、细化值班巡逻守护，不定期督促护路联防维稳安保，发现问题责令落实整改，涉铁路重大风险问题列入市重大风险防范督办，着力消除风险隐患。路地公安联合开展火车站及沿线联勤巡逻，强化对治安复杂、隐患突出等重点部位的治安防控。近三年来，开展现场调度、督促30余次，联合整治路外安全隐患问题500余个。

铜仁市践行新时代“枫桥经验”，坚持“情报引领、研判先行、精准预警、跟踪问效”防范机制，定期开展涉铁路征地拆迁、工程建设、外部环境整治、桥涵积水等矛盾纠纷排查化解，把依靠群众作为构筑铁路安全的第一道防线，妥善调处各类涉铁路矛盾问题。近三年来，全力化解各类涉铁路矛盾纠纷120余起。

依托“一中心一张网十联户”基层治理机制，铜仁市全面摸排铁路沿线重点人、地、事、物，规范九大类基础台账信息，狠抓铁路沿线基层治理和重点人群服务管控，实施一事一方案一措施。精准梳理重点区段、重点要素，路地部门互通情况信息，补齐联治措施，实现铁路沿线治理从“单兵作战”向“联合作战”转变。推行“地方联防网格长”与“铁路班组长”联排联治。

源头联防，平安创建聚力

铜仁市编织安全隐患源头人防治理网络，配齐配强65名专（兼）职护路队员，每日开展2至3次巡逻巡线；优化调整沿线545名网格员、4755名联户长参与铁路联防，组建了80支中小学爱路护路志愿队，加强对违法施工、开采爆破、汛期隐患、非法上道通行等重点方面进行巡护，近三年来，协助消除涉铁路隐患200余个，有效避免涉铁路安全案（事）件发生。

积极探索科技力量赋能护路联防，深入推进公共安全视频监控建设向沿线延伸覆盖，依法依规推进互联互通、集成应用，全市“天网工程”“雪亮工程”监控资源接入铁路公安派出所视频监控平台，路地联控，织密沿线技防网。近三年来，沿线拆换更新建设监控探头210个，线上发现12起涉铁路治安风险并及时处置。

此外，铜仁市要求各护路成员 单位上下联动，合力推进本单位本系统护路联防工作任务，大力开展沿线基层行业平安创建工作。在沿线中小学校开展系列“平安铁路示范学校”创建、“爱路护路先进教师”评选活动，有效发挥“小手”拉“大手”作用。

法治联宣，群防群治助力

近年来，铜仁市以铁路安全法治联合宣传为突破口，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，引导群防群治力量参与护路联防工作。

在重点位置设置警示标牌和紧急报险电话，宣传护路联防奖励办法，纵深推进铁路安全宣传进村寨（社区）、进企业、进家庭；聘请铁路安全副校长、普法辅导员，定期进校开展中小学生铁路安全宣传教育；举办大型铁路安全集中宣传活动，实行“微直播”，取得了非常好的宣传效果。

此外，充分利用行业平台、工作微信群，宣传铁路安全知识、法律法规，发出《致铁路沿线广大人民群众的一封信》，并联合通信公司，定期群发“铁路安全短信提 示”，定期分析研判，针对性落实特殊重点人员宣传教育措施；开展铁路安全主题演讲、作品创作评选比赛等活动，在铁路沿线大力营造爱铁路、护铁路、共建“平安铁路”的浓厚氛围，切实增强沿线人民群众铁路安全意识。