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一海南私募管理 人被公开谴责 , 此次被出具纪律处分的当事人是海南华 * ,2月23日,中基协公开发文披露其纪律处分决定。
违规事项
挪用基金财产
2015年7月,海南华*将其管理的湖南华*资本创业投资中心(有限合伙)(以下简称湖南华*)2200万元基金财产用于与关联方的往来。截至中国证券监督管理委员会海南监管局(以下简称海南证监局)现场检查结束日,该笔款项尚未完全归还。
以上行为违反了《私募基金监管办法》第二十三条的规定。根据2022年12月海南华*提交的异常经营法律意见书和相关材料,湖南华*全体合伙人协商同意该笔基金财产的使用,自愿共担风险。目前湖南华*已清算完毕,且全体合伙人按持有比例对湖南华*债权进行了分配。
基金银行账户管理运作不规范
第一,海南华*管理的新疆东方**股权投资合伙企业(有限合伙)(以下简称东方**基金)、新疆广*基石股权投资有限合伙企业(以下简称广*基金) 收取部分合伙人往来款 ,用于办公用房装修、列支招待费、支付管理费、水费等。
第二,东方**基金、广*基金分别为部分合伙人与相关公司往来款 提供资金通道 。
第三,广*基金为相关人员在其他公司交易 场外期权 提供便利,接收往来款。
以上行为违反了《私募投资基金管理人内部控制指引》第十八条的规定。
未落实投资者适当性管理要求
海南华*未对管理的部分基金产品进行风险评级,未将投资者风险承受能力与基金产品的风险等级进行匹配;部分基金产品新增投资者,海南华*未对相关新增份额的投资者是否符合投资者条件的情况进行核查。
以上行为违反了《私募基金监管办法》第十六条、第十七条的规定。
未按规定报送有关信息
海南华*未按要求在规定期限通过资产管理业务综合报送平台报送2020年度经审计财务报告; 个别基金产品的投资者信息上传不准确。
以上行为违反了《私募基金监管办法》第二十五条的规定。
申辩意见及审理意见
挪用基金财产系投资者同意
海南华*挪用基金财产的行为,系经湖南华*全体合伙人同意。目前,湖南华*已清算并进行了债权分配,未造成投资者损失,也不存在纠纷。
关于银行账户运作规范问题
海南华*管理的东方**、广*基金存在银行账户管理运作不规范情况,并未造成投资人损失,且相关行为已经整改。此外,广*基金部分基金银行账户运作不规范行为发生时,海南华*尚未成为其管理人。
关于信息报送问题
海南华*未按规定报送2020年度经审计的财务报告,系因疫情原因导致的。但上述违规行为已整改,财务报告已于2021年6月3日报送。
审理意见及纪律处分决定
协会审理意见
一是,海南华*在成为广*基金管理人后,广*基金仍存在基金账户运作不规范的情况,相关申辩意见不能成立。
二是,海南华*上述违规行为事实清楚,证据充分,且海南证监局亦作出行政监管措施,当事人对相关事实亦予以承认。
三是,海南华*提出投资者对有关行为表示理解的情节,不构成认定机构挪用基金财产违规行为的阻却事由。
纪律处分决定
鉴于以上基本事实 、情节和审理情况,根据《基金法》第一百一十一条第三项,《私募基金监管办法》第二十九条,《协会章程》第六条第三项,《实施办法》第八条的规定,协会决定作出以下纪律处分:
对海南华*进行公开谴责 。
21年曾被证监局处罚
小助手通过查询发现,海南华*早在21年11月就被海南监管局采取责令改正措施的行政监管措施,并要求提交书面整改报告。
同时,通过协会官网查询发现,海南华* 存在数条提示信息,其中该机构处于异常经营状态(异常经营期间 暂停受理该机构的基金备案申 请、该机构相关重大事项变更申请以及相关关联方新设私募基金管理人的登记申请 )。
海南华*仅在15年成立时发行过三只基金,此后近十年未发行新产品。
●协会公告||
●协会公告||
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