今天有朋友问暖心,女性灵活就业人员可不可以50岁就领养老金呢?说实话,关于灵活就业人员领取养老金的年龄非常复杂,让我们通过本文详细说一下。
最初,我们国家并没有养老保险制度。我国建国后第1个建立的职工养老制度是1951年的劳动保险制度。劳动保险制度由于职工本人无须缴费,也跟现在的养老保险制度是有所区别的。后来,财政部发文要求国有企业停止计提劳动保险费以后,所有的养老待遇改由企业行政外列支。
等到了1978年,国务院发布了国发104号文件,对于工人、干部的退休制度进行了明确规范。那时候人们领到的退休待遇,称之为退休费。都是由原用人单位或者财政承担,而且根据地区的不同还有一定的退休补贴等待遇。
1986年10月,国家改革劳动用工的4个文件实施。对于国有企业的新入职职工建立了劳动合同制度,需要个人也缴纳退休养老基金,这才是建立的我国养老保险制度的雏形。从这种区别来看,也就是除了国有集体企业以外,其他单位是无需建立养老保险制度的。
等到了1991年,国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。从1992年开始,包括其他性质的企业和用人单位、国有企业固定工身份在内的全部劳动者,都需要缴纳养老保险了。参加了养老保险,就可以办理退休领养老金。
后来,领取养老金的条件,由最初的连续工龄满10年,逐步过渡到了累计缴费满15年。
国家在建立养老保险制度以后,也鼓励灵活就业人员等自谋职业者通过自己缴费的方式参加养老保险,一方面可以对失业下岗职工的养老制度实施衔接,另一方面也可以促进有条件的人员参加养老保险制度,扩大养老保险覆盖面。
不过,灵活就业人员的退休年龄是多少?最初,因为养老保险制度是各省自行建立,因此退休年龄制度是由各省自行确定。像四川省就统一制定灵活就业人员的待遇领取年龄和在职职工一样。
在2001年,原劳动和社会保障部终于发布了全国的灵活就业人员待遇领取政策的统一规范文件——《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》。文件中规定了三类人员:灵活就业人员、城镇个体工商户等自谋职业者、参加养老保险的农民合同制职工,在男年满60周岁、女年满55周岁,累计缴费满15年的,可以按规定领取基本养老金。其实按照有关文件的意思,办理退休领取养老金的行为并不是强制性的(职工是强制性的),用的是可以的表述,也可以自愿晚退休领养老金。
不过,由于我国经济的蓬勃发展,各种用工主体也越来越多。灵活就业人员和企业的职工身份的转换也越来越简单。各地在如何认定灵活就业人员和企业职工身份的衔接上,暂时还没有全国的统一规定。一般来说,像北京市的灵活就业人员,因为可以参加失业保险,身份是可以认定为工人的。因此,女性50岁可以办理退休手续。山东省则是要求必须以企业职工身份参保满10年以上才可以女性50岁办理退休。广东省则是要求只要以职工身份参加企业养老保险过,退休时又不在管理技术岗位上,就可以认定为工人,女性50岁退休。
总体来说,按照人力资源和社会保障事业发展十四五规划,2025年以前我国将落实渐进式延迟法定退休年龄政策,届时肯定会有一个统一的答案的。
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