城市24小时 | 浙江人口第二城，开始冲刺了

每经记者：杨欢 每经编辑：刘艳美

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近期，各地陆续披露2023年人口数据。据温州日报消息，2月19日上午，温州召开“新春第一会”，发出“建设营商环境最优市、打造全省高质量发展第三极”的冲锋号，吹响冲刺“双万城市”（万亿级生产总值、千万级常住人口）的响亮号角。会上透露一个振奋人心的数据：温州市统计局初步数据显示，2023年末温州市常住人口为976.1万人，比上年末增加8.2万人。

解读：人口规模是评判城市能级的重要指标。作为曾经的浙江人口第一大市，温州在被杭州超越屈居第二之后，一直面临排名继续下滑的风险。2020年“七普”数据公布，温州常住人口957.29万人，比2010年增加了45.08万人，增长了4.94%。同期，宁波常住人口940.43万人，增量179.86万人，增速23.65%。

也是在这一年，温州率先在冲击千万人口城市上发动反击，提出打造千万级常住人口城市战略，多次强调“十四五”末力争实现千万级常住人口的目标。不过从成效来看，却显得不尽如人意——

2021年，温州、宁波常住人口分别为964.5万人和954.4万人，较“七普”数据分别增长7.2万人和14万人。2022年，温州、宁波常住人口分别为达967.9万人、961.8万人，较上年分别增长3.4万人和7.4万人。凭借接近两倍的人口增量，温州与宁波的差距已收窄至6万人。

根据最新报道，2023年末温州市常住人口976.1万人，比上年末增加8.2万人。对于已经连续两年增量下滑的温州来说，称得上是一次反转。且根据公安部门的数据，2023年末温州市在册流动人口达到422万人。外来人口流入成为温州市常住人口的主要增长点。

人口的加速增长得益于经济的快速发展。2023年，温州市实现地区生产总值8730.6亿元，经济总量连续5年居全国城市前30强；按可比价计算，同比增长6.9%，不仅高于全国、全省平均水平，也分别领先杭甬1.3、1.4个百分点，展现了“浙江第三极”的强劲动力和巨大潜力。

如果把视线放大到整个长三角，作为整个区域内最接近千万人口的城市，温州最大的对手不是宁波，而是合肥。合肥2022年常住人口963.4万人，较2021年末增长16.9万人。一举超越宁波，紧咬温州，成为下一个千万级人口城市的有力竞争者。

就在昨天（2月20日），合肥召开优化落户政策专题会。会议指出，当前合肥高质量发展高歌猛进，城市吸引力越来越强，每年新增常住人口、实有人口数均居全国城市前列并呈持续强劲增长态势，要进一步放宽落户条件、降低落户门槛，便于更多人来到“合肥城”，早日成为“合肥人”。

#动向

郑州高层次人才首次购房最高补贴300万元

2月21日，郑州市住房保障和房地产管理局发布《郑州市人才首次购房补贴发放实施细则》。细则提到，在郑工作并经省市认定的A、B、C、D类高层次人才（含卓越工程师）首次购房补贴标准：按照购房价格的50%，分别给予不超过300万元、150万元、100万元、50万元购房补贴。

长赣铁路江西段要开建了

2月18日，江西省委省政府举行2024年一季度江西省重大项目集中开工暨“十百千万”工程动员大会。今年一季度，全省计划开工的省大中型项目共1139个，总投资6805亿元，年度计划完成投资3064亿元。集中开工的大项目包括总投资536亿元的长沙至赣州铁路江西段，总投资90亿元的巨石信丰电子级玻璃纤维布零碳智能制造基地项目等。

江苏将构建环太湖、南京、徐州“三大科创圈”

2月20日，江苏省政府举办“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”专场新闻发布会。会上提出，将推进区域协同创新“赋能”突破。围绕“一带两极三圈多点”创新布局，支持南京、苏州打造产业科技创新中心“主承载区”，构建环太湖、南京、徐州“三大科创圈”，布局海洋产业领域技术创新中心，推动长三角科技创新共同体融合发展。

广西实施新一轮工业振兴三年行动政策措施出台

近日，广西出台《广西实施新一轮工业振兴三年行动的若干政策措施》，支持实施科技创新突破、产业群链升级、项目增量提质、智改数转赋能、企业培优育强、绿色低碳转型、园区能级提升、开放引领发展等八大行动，以最大力度支持改造升级传统产业、发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，加快形成新质生产力，扎实做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，加快构建现代化产业体系。

山西明确高端装备制造产业链年度目标

山西省工信厅日前发布《山西省高端装备制造产业链2024年行动计划》，确立年度推进目标：以轨道交通、智能煤机、工程机械等领域为主要发展方向，突破一批高端装备制造核心技术瓶颈，培养一批“专新特精”“小巨人”企业，提升全产业链科技创新能力，强化高端装备制造供应链稳定性和配套能力，到2024年底，力争全产业链营业收入突破950亿元，增速达到12%。

#数读

2023年全国餐饮收入超5.2万亿元

国家统计局近日发布最新数据显示：2023年，全国餐饮收入52890亿元，同比上升20.4%；限额以上单位餐饮收入13356亿元，同比上升20.9%。纵观2023年全年，1—2月份餐饮市场复苏回暖，3月份以后餐饮收入增幅始终保持两位数，其中二、四季度表现尤为亮眼，餐饮收入增幅分别达到31.7%、24.3%。

1月份民航客运总量同比增长44.6%

今年1月我国民航迎来“开门红”，旅客运输量明显提升，国际客运市场恢复水平不断提升。1月份民航客运总量为5426万人次，日均175万人次，环比增长13.5％，同比增长44.6％，为2019年同期的107.9％，恢复水平较上月提高12.1个百分点。另外春运前六天旅客运输量1159万人次，日均193万人次。

#放榜

浙江“千亿县（市、区）”版图扩容至28席

据潮新闻客户端消息，2023年，浙江“千亿县（市、区）”版图又新增三员。2022年GDP刚迈过900亿元门槛的宁波宁海县，凭借7.8%的增速，弯道超车成功跨进“千亿县”，2023年GDP为1001.2亿元；嘉兴平湖市、南湖区，也依托于长三角经济共融圈，双双迈进“千亿俱乐部”，2023年GDP分别达到1008.7亿元、1001.92亿元。

图片来源：潮新闻

对于县域经济而言，千亿是一个门槛。经济总量超千亿元，放到我国中西部地区已经相当于一个地级市水平。2013年，慈溪成为浙江首个千亿县后，诸多强县进入“群雄逐鹿”时代，推动着浙江经济高质量发展。十年之后的今天，浙江千亿县（市区）已扩容至28个。