预发工资交首付！四川一县城“鼓励购房”政策引争议

春节刚过，国内又一城市的“购房补贴政策”引起业内的热议。2月19日，在假期结束的第二天，四川省宜宾市兴文县官宣购房补贴政策，内容涉及鼓励企业预发工资交购房首付、可申请专项基金垫付月供等。

其中，“预发工资交首付”的政策颇受市场关注，有业内人士指出，市场承压，倒逼大力度政策不断出台，而此次兴文县的政策在购房支持中属于力度略大且有争议的内容。易居研究院研究总监严跃进指出，鼓励企业预发工资，可以理解为是引导属性，具有创新性。

事实上，房地产市场连续多年低迷不仅使行业上下游和买卖双方受到波及，同样对地方经济产生一定的影响。今年以来，稳楼市的预期仍是工作重点，春节期间并非四川省兴文县一座城市在出台购房补贴政策，全国各地积极鼓励市民购房政策“花招”频出，从需求端加大对房地产的支持力度，以激活楼市活力。

四川一县城“鼓励购房”政策引争议

据了解，四川省兴文县的购房补贴政策适用于兴文县包括但不限于空铁新区范围内就业的产业工人。产业工人指在企业中从事集体生产劳动，以工资收入为主要生活来源的工人。

据其官方微信公众号“兴文发布”的推文，此次补贴条件包括团购优惠政策、首付缓付政策、代金券补助政策、鼓励公积金贷款政策、贷款利率优惠政策以及月供垫付政策等六个方面。

其中，团购优惠政策是以企业为单位，月度团购商品房5套及以上，优惠总房价的5%（以商品房实际备案价为基础）。鼓励企业出资团购房，用于职工福利周转。

首付缓付政策，则是由兴文县住建城管局设立基金专户，兴文县财政投入3000万建立产业工人购房专项基金，为产业工人提供购房保障。在兴文县空铁新区企业连续工作满6个月，在购房时可享受首付缓付优惠，首付缓付比例不超过50%，总额不超过10万元，总时限不超过2年。其缓付部分经申请由专项基金垫付，1年内免息，超过1年按银行同期贷款计息。

此外还有月供垫付政策，产业工人存在特殊困难的可申请专项基金垫付月供，垫付时间不超过2年，垫付资金1年内免息，超过1年按银行同期贷款计息。

而此次政策最大的亮点或者说最受关注的，自然是“鼓励企业预发工资交首付”。

“首付的比例一般是银行制定的，很少由财政或地方政府做干预。此次鼓励企业预发工资，可以理解为是引导属性，属于创新的性质。”严跃进表示，类似操作过去一些地方有创新，比如山东齐河曾经做过10%的首付，但后来取消，一般各地很少会在首付款方面有各类突破性的政策。

严跃进进一步指出，首付政策的调整也可能有风险，例如购房后首付款偿付遇到问题，那么就会产生争议，容易产生交易风险；另外类似事件会有舆情风险，因为让公司预发工资来支付首付，这个提法非常新奇，类似“哪家公司福利这么好，为什么我没碰到”的网络讨论会略增加。

而大力度的政策调整的背后，和市场的形势无不相关。根据易居研究院中国百城库存报告，三四线城市去化周期创最近15年的最高，为30.2个月。“类似去化周期或市场供求关系，自然会倒逼各地出台尺度略大的政策。”严跃进表示，宜宾兴文的一套房大概就是60万上下，首付比例并不多，随着首付支持政策的推行，购房者的首付门槛再一次降低，会使得购房的积极性增加。

多城推购房补贴政策

或是为了迎接“小阳春”的到来，为2024年楼市开个好头，春节前后，全国多地出台购房补贴政策，从契税补贴、团购补贴、人才补贴等方方面面加大需求端的支持力度。

2月15日，江苏省兴化市发布购房补贴政策，该政策将在2024年2月14日至2月17日的新春房展会期间实施。在此期间，购买兴化市范围内新建商品住房的购房者，将根据购房总价款的不同，享受不同额度的补贴。具体来说，购房总价款300万元及以上的给予6万元补贴，购房总价款200万元及以上的给予5万元补贴，购房总价款120万元及以上的给予4万元补贴，购房总价款120万元以下的给予3万元补贴。

2月10日，安徽省亳州市利辛县为支持刚性和改善性住房需求，促进房地产业平稳健康发展，发布多项措施。其中实施的购房契税补贴政策指出，凡购买新建商品住房的购房人可按实际缴纳契税的50%申请补贴，但需在商品住房交付后一年内缴清契税，方可申请补贴；另外，利辛县还优化了住房公积金贷款额度支持政策，符合条件并使用住房公积金贷款购买新建商品住房的，单职工家庭申请贷款额度最高可享受45万元，双职工家庭最高可享受55万元。这些措施旨在鼓励开发企业让利销售，进一步稳定房地产市场。

2月9日，安徽省另一个城市六安市叶集区公布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，支持购房人及企业团购新房和公寓。在购房契税补贴方面，购买叶集区城市规划区内新建商品住宅、公寓的购房人，在政策执行期内完成网签备案的，可按缴纳契税的50%申请补贴；政策还鼓励企业等用人单位团购房屋作为职工宿舍，并给予一定团购补贴。

2月7日，江苏省新沂市房产服务中心等四部门发布《关于调整购房优惠政策的意见》，涉及农村居民进城购房、外地来新购房、各类人才购房给予购房补贴，购买商业用房给予契税补贴等9项措施。根据该政策，符合“钟吾英才”计划和“凤还巢”工程的人才，在新沂市首次购买新建商品住房时，全日制普通高校本科生、硕士研究生、博士研究生分别可获得6万元、8万元、10万元的购房补贴；引进的技师和高级技师分别可获得6万元、10万元的购房补贴等。

“让购房者真实感到实惠，才能直接地刺激消费。”针对全国各地的购房补贴政策是否能产生实际效果的问题，有业内人士指出，上述低能级城市通过发放购房补贴等方式一定程度上能推动购房需求，但能否促进交易一方面要看购房补贴的力度大不大，更重要的则是和市场信心有关，房地产市场信心的恢复仍需要时间，三四线城市的购房需求更多的是依靠市场真实购买力支撑，真正激活楼市还存在不小的压力。

南都·湾财社记者 孙阳