推进城市更新，上海静安零星旧改今年计划启动10幅地块

2月19日，龙年开工第二日，上海市静安区召开2024年城市更新推进大会。

澎湃新闻记者从现场获悉，2024年，静安区将以更大力度推进城市更新，提升城区品质，制定年度计划，深入实施“一轴三带”发展战略。

为大力推进城市更新重点任务，会议要求，一是加快实施“两旧”改造。零星旧改方面，今年计划启动10幅地块，约1900证居民，加强研究和协调，确保专项债的申请、资金发放和后续土地环节紧密衔接；加强对零改地块上房屋类型、证数、面积和居民情况诉求的排摸和分析，提早做好人手的组织调配，确保项目顺利推进。旧住房成套改造方面，今年要完成剩余的7个小梁薄板项目。

走马塘片区 静安瑞创谷项目效果图。 静安区 供图

二是逐步推进区域更新工作。进一步推进东斯文里项目“三师联动”成果转化，以建成“一江一河”发展格局中滨水区开发的标杆区域为目标，推动形成静安发展新的增长引擎，辐射带动苏河湾地区整体价值提升。加快推进走马塘区域整体更新取得实质性进展，充分依托统筹主体平台功能，明确项目计划与时间节点，努力走出一条可持续发展的更新之路。

三是创新推动低效产业用地转型。近年来，低效工业用地盘活和低效楼宇转型升级工作已经初见成效，比如信谊药厂地块、四季酒店项目等，为优质产业在静安发展提供了空间载体。2024年在低效园区提质增效方面要有新突破，对有转型意愿的低效园区要积极支持，对转型意愿不强的低效园区要建立倒逼机制，实实在在提高一批。同时，对工业上楼、土地融合管理等作了探索研究，全面促进形成发展新动能。

会议也指出，要抓好城市更新推进工作，还需统筹好几对“关系”。一是进一步统筹好政府与市场的关系，坚持“一盘棋”布局、“一股绳”推进，实施一张蓝图、整体设计，最大程度统筹公共要素资源，引导城市转型升级。充分发挥企业主观能动性，确保项目落地实施，逐步实现区域东与西、南与北之间功能协调和能级提升。

二是要进一步统筹好保护与发展的关系，让城市既存“物”、也留“脉”，真正传承好文化底蕴，增强发展动力。2024年，加速推进张园东区建设工作，同步开展酒店、美术馆、演艺中心的运营筹备；争取巨富国潮文化馆项目年底结构封顶，全力推动静安区图书馆扩建项目（北站街道社区文化活动中心）开工建设，打造重历史文化、强沉浸体验的上海城市更新最高品质案例。

三是进一步统筹好公共空间与群众需求的关系。坚持通过城市更新带动环境整体提升，以全面打造“15分钟社区生活圈”为抓手，认真梳理群众急难愁盼，综合统筹医疗、教育、养老、绿色空间等各类项目建设，按照“近远结合、补齐短板”，加快保障供需矛盾突出地区，真正把民生实事办好。