加强高品质冰雪旅游产品供给 引领冰雪旅游产业高质量发展

日前，文化和旅游部、国家体育总局联合发布了第三批国家级滑雪旅游度假地名单，山西省朔州市山阴县广武滑雪旅游度假地、内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区马鬃山滑雪旅游度假地、吉林省长白山池北区长白山滑雪旅游度假地、黑龙江省双鸭山市宝清县圣洁摇篮山滑雪旅游度假地、甘肃省临夏回族自治州和政县法台山滑雪旅游度假地、新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州新源县滑雪旅游度假地、新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县吉克普林滑雪旅游度假地等7家滑雪旅游度假地上榜，山西、甘肃成为国家级滑雪旅游度假地新增省份。至此，我国国家级滑雪旅游度假地已达26家，覆盖全国12个省（区、市），成为带动全国冰雪产业高质量发展的重要引擎，也为推动地方冰雪产业升级发展，释放冰雪旅游消费需求，带动冰雪旅游目的地关联产业和经济发展提供了重要抓手。

在“3亿人上冰雪”冬奥目标助推之下，我国冰雪产业步入了快速发展期。“尔滨热”进一步“助燃了”冬奥以来的南方冰雪热，推动消费市场和资源市场实现了更充分的对接。冰雪“冷资源”所带来的经济“热效应”快速释放，北南供需的衔接对冰雪产业的高质量发展提出了更高要求。由观光型冰雪旅游向观光、休闲、度假兼容型冰雪旅游转变，已成为当下冰雪旅游发展的重要方向。以国家级滑雪旅游度假地为引领，带动各地冰雪旅游产业的升级发展，优化冰雪旅游产业供给结构，释放冰雪旅游消费需求，提升冰雪旅游产业发展质量，推动各地以冰雪旅游产业为龙头，实现地方经济的稳步发展，已成为冰雪旅游地的重要发展方向。

加速冰雪旅游供给结构优化。国家级滑雪旅游度假地的建设，正以示范引领的方式带动各地冰雪旅游供给结构持续优化。国家级滑雪度假地是冰雪、娱乐、餐饮、购物、住宿、文化体验、会议、康养等综合性度假产品的集聚地，改变了传统冰雪旅游地以相对单一的赏雪、戏雪、滑雪为主导产品的供给格局，推动冰雪旅游地供给结构的持续优化，服务品质的持续升级。如本次入选的宝清县圣洁摇篮山滑雪旅游度假地将滑雪场、知青文化街区、温泉酒店、圣洁摇篮山景区整合在一起，将观光、度假、休闲、娱乐、康养、会议等多重功能整合一起，有助于实现旅游目的地由一日游向多日游的转变，助力目的地的高质量发展。内蒙古呼和浩特马鬃山滑雪旅游度假地整合了滑雪场、娱雪公园、滑雪地形公园、民宿酒店、帐篷餐厅、主题购物商店等多种业态，同时也将冰雪季、冰雪嘉年华等软性文旅活动融入其中，形成了综合性、多功能、高品质的冰雪度假产品供给。

促进冰雪旅游消费需求释放。冰雪消费正成为带火冬季旅游的“法宝”，北上滑雪、戏雪、娱雪、赏雪成为南方人的冬季出游重要选项。国家级滑雪旅游度假地的建设，也为各地吸引南方游客提供了品质产品和服务保障，进一步加速释放冰雪旅游消费需求。已有国家级滑雪旅游度假地在吸引游客方面已经取得了良好的效果，2023年第四季度19家滑雪旅游度假地旅游总人次943.25万人次，平均游客接待量为49.64万人次，是激发游客冰雪旅游消费需求的重要吸引物，也是冰雪旅游地重要的旅游品牌。第三批7家国家级滑雪旅游度假地在吸引游客方面已经有良好的基础，上年雪季客流量已累计达到236.45万人次，其中吉林池北区长白山滑雪旅游度假地和黑龙江宝清圣洁摇篮山滑雪旅游度假地上年雪季客流量均超过50 万人次，是当地旅游发展的重要名片。

带动冰雪旅游业态和产业链发展。冰雪旅游产业的高质量发展，需要提升产业投入产出效率。业态创新和产业链延伸发展是提升产业效率的路径之一。滑雪旅游度假地在建设中，结合本地产业基础，通过“冰雪+”的方式，积极创新冰雪旅游业态，为冰雪旅游产业的高质量发展提供了全新动力。第三批国家级滑雪旅游度假地，均在“冰雪+”的产业融合路径上积极创新，形成了各具特色的冰雪产业。如广武滑雪旅游度假地的“滑雪+康养”、“滑雪+山地运动”，马鬃山滑雪旅游度假地的“滑雪+研学”，长白山和吉克普林滑雪旅游度假地的“滑雪+训练”、“滑雪+户外运动”，圣洁摇篮山滑雪旅游度假地的“滑雪+文化”、“滑雪+会议”，政法台山滑雪旅游度假地的“滑雪+度假”，新源滑雪旅游度假地的“冰雪+活动”、“冰雪+游乐”等，均在滑雪与多产业的融合方面实现了创新，成为推动滑雪旅游度假地创新发展的重要动力。与此同时，滑雪旅游度假地在发展中不仅整合了旅游、滑雪、康养、文化、体育、会议、娱乐、购物等多个产业，也在滑雪产业链的上下游持续拓展，已有滑雪旅游度假地，如河北崇礼也在积极探索冰雪旅游装备的生产、研发、交易等内容，打造滑雪产业集聚区。

推动冰雪旅游地的时空优化发展。国家级滑雪旅游度假地的建设，不仅是引领各地冰雪旅游产业发展的“排头兵”，也是推动冰雪旅游地空间和时间结构优化的重要动力源。从空间维度看，随着第三批国家级滑雪旅游度假地名单的公布，我国已有12个省（区、市）有国家级滑雪旅游度假地，空间分布于东北地区、华北地区、西北地区、西南地区，大大优化了我国冰雪旅游“南展西扩东进”的空间格局。各度假地依照《滑雪旅游度假地等级划分》标准，不断完善冰雪旅游休闲度假设施设备，进一步推动了我国冰雪旅游空间布局的优化。从时间维度看，滑雪旅游度假地的建设，整合了多个业态，带动了多个产业，形成了贯穿四季的综合性旅游度假产品，弥补了单一滑雪场“一季养四季”的不足，避免了资源的闲置浪费，带动更多滑雪旅游地向全季旅游发展，提升了滑雪旅游度假地的资源利用效率。

国家级滑雪旅游度假地的建设，正成为我国冰雪旅游产业高质量发展的重要引擎，引导全国冰雪旅游产业走向高质量、多业态、优服务、高效率发展的新阶段。

（吴丽云，北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院院长助理，教授）

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