观察｜北约举行冷战后最大规模演习，协防欧洲还是另有图谋？

32国、9万人、持续近5个月，北约冷战以来最大规模演习正在举行，演习范围将从北美延伸到北约东翼，接近俄罗斯边境。

据央视新闻2月1日报道，比利时前议员瓦努斯特在接受总台记者采访时说，军演并不能给欧洲带来安全，国际社会对北约的很多做法已经不买账了。

这场演习在1月24日启动，演习将持续至5月31日，目前演习正如火如荼举行。此次北约演习规模之大、持续时间之长，均创下冷战结束后的新纪录，引发外界的高度关注。中国社会科学院欧洲研究所欧洲国际关系室主任赵晨研究员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，北约举行大规模演习是美欧在军援和经援上出现疲劳症后军事上对乌克兰的一种声援。

“坚定捍卫者”针对俄罗斯？

“坚定捍卫者”军演每三年举行一次，而今年的演习恰逢北约成立75周年。据《参考消息》1月25日报道，北约跨大西洋“坚定捍卫者2024”军事演习有来自31个成员国以及伙伴国瑞典的约9万名军人参加。

据报道，此次军演将首次实施北约的新防御计划，展示北约从北美和联盟其他地区迅速部署部队以加强欧洲防御的能力。包括航空母舰和驱逐舰在内的50多艘舰艇，80多架战斗机、直升机和无人机，以及包括133辆坦克和533辆步兵战车在内的至少1100辆战车，将参加此次演习。

根据北约公布的信息，此次军演将由一系列国别演习和多国联合演习组成，地点涵盖北美到北约东翼的广大地区。北约欧洲盟军总司令克里斯托弗·卡沃利称，北约“将演示从北美跨大西洋调动部队来加强欧洲-大西洋地区的能力”。

从参演国部队和武器来看，此次军演内容涉及陆地作战、海上作战以及空中作战，科目包括防空反导、反坦克、反舰和反潜等，是一次多军兵种的大规模联合演习。目前还不清楚北约此次演习是否涉及核武器模拟演习，俄乌冲突后，北约多次举行针对性很强的“坚定正午”核演习。

北约发言人马蒂亚斯·艾肯劳布在社交平台上称这是北约自1988年以来最大规模的军事演习。据悉，北约上一次大规模军事演习是1988年的“返德者”演习，有12.5万人参加。北约欧洲盟军总司令克里斯托弗·卡沃利说：“联盟将展示它跨过大西洋从北美调动军队增援欧洲-大西洋地区的能力。”“‘坚定捍卫者2024’将明确展示我们彼此守护的团结、力量和决心，我们的价值观和以规则为基础的国际秩序。”

据央视新闻报道，瓦努斯特认为，北约推出如此规模的军演，是急于向外界证明自身的存在价值。北约现在所做的，就是努力保持其全球实力和主导地位。

资料图：北约军演画面（来源：央视今日关注）

分析称，虽然北约未言明军演针对俄罗斯，但北约的最高战略文件中已经把俄罗斯列为北约成员国最大的、最直接的安全威胁，因此，此次演习针对何国不言而喻。《参考消息》援引法新社称，演习的设计是模拟这个31国联盟应对俄罗斯这样的对手发动的攻击，在2022年俄乌冲突后，北约已全面检查了自己的防御。

2022年6月，北约马德里峰会公布了新战略概念文件《北约2022战略概念》。作为指导北约战略转型的纲领性文件，战略概念每10年左右更新一次。该文件把俄罗斯从“战略伙伴”转变为“最重大和最直接的威胁”。在2010年通过的战略概念中，北约把俄罗斯定义为“伙伴”，对俄罗斯实行威慑、防御、对话并行推进的政策。

近期，北约多个成员国的军方高官警告称，北约未来可能与俄罗斯发生战争。据《参考消息》1月19日报道，德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯警告说，俄罗斯与乌克兰之间的战争可能会扩大到邻国之外。英国国防大臣格兰特·沙普斯此前也警告称，英国应做好未来5年内可能与俄罗斯等国爆发冲突的准备。

俄罗斯会如何回应？

在乌克兰反攻受挫的背景下，北约大规模演习与俄乌冲突的关系也引发了外界的讨论。赵晨表示，近期乌克兰内部出现了“内斗”，有关乌克兰总统泽连斯基将解除乌武装部队总司令扎卢日内职务的消息连日来在乌克兰和西方的媒体上传得沸沸扬扬，美欧军援不到位也引发乌国内的担忧，北约的演习是对乌国内主战派的一种支持。“此外，北约也担心俄乌冲突外溢，北约成员国遭到攻击，需要有相关预案，通过大规模演习检验战斗力和展示实力。”赵晨说。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利1月31日说，欧盟无法实现在3月份之前向乌克兰交付100万枚炮弹的目标，只能向乌克兰交付52.4万枚炮弹，约占既定目标的52%。美国五角大楼发言人莱德1月4日表示，美国政府已经用尽了对乌克兰的军事援助资金，除非美国国会通过新的援助计划，否则华盛顿根本“没钱”。去年12月早些时候，美国参议院共和党人否决了一项包含约610亿美元对乌克兰援助的法案。

不过分析人士指出，北约通过军演威慑俄罗斯并不会对俄乌战场造成实质性影响。美国前外交官、兰德公司兼职高级研究员威廉·考特尼认为，面对冷战结束以来北约最大规模的军演，俄罗斯在观察，但并不恐慌。

对于北约举行声势浩大的大规模军演，俄罗斯反应强烈。1月26日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃称，北约正在举行的“坚定捍卫者2024”军事演习将会增加俄方与北约国家出现军事冲突的风险。

扎哈罗娃说，这次北约军演的地点选在俄罗斯边境附近，并且毫不掩饰其将演练“遏制俄方威胁”的行动，这体现出北约国家蓄意挑衅俄方、希望局势升级的企图。因此，尽管俄方并不打算进攻任何北约国家，但这次演习仍无疑将提升双方发生军事冲突事件的概率，进而给欧洲国家带来“悲剧性后果”。

俄罗斯副外长格鲁什科21日表示，北约“坚定捍卫者2024”军演的规模标志着该联盟“不可逆转地回归”冷战计划。

赵晨认为，对于北约举行大规模演习，俄罗斯后续可能举行战略级别的军事演习、调整军事部署等方式进行回应，但演习规模有多大有待进一步观察，因为俄乌冲突牵制了俄罗斯军队不少力量。

北约总部大楼（来源：网络）

据环球网2023年12月17日报道称，俄罗斯总统普京在俄媒17日发出的一篇采访报道中就芬兰今年早些时候加入北约发出警告称，这会出现“问题”，而莫斯科将在俄西北部设立一个新的军区作为回应。

值得一提的是，在北约开启演习的第二天，俄罗斯总统普京在1月25日抵达位于波兰和立陶宛之间的俄罗斯飞地加里宁格勒州。当天，普京与加里宁格勒州长阿里汉诺夫会面，就当地社会和经济发展等问题召开了会议。普京还与当地学生进行交流。普京表示，每个国家都应该以自身国家利益为导向，并尊重合作伙伴的利益，俄罗斯永远不会弃自身利益于不顾。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫此前表示，普京的加里宁格勒之行不是在向北约国家传递任何“信号”，只是国家元首在地区视察框架下的例行工作。

佩斯科夫出席会议画面（来源：网络）

加里宁格勒是俄罗斯在波罗的海地区的一块飞地，北与芬兰、瑞典隔海相望，南邻波兰，西临波罗的海，东部和东北部与立陶宛接壤。该州面积有1.5万平方公里左右，设有俄罗斯波罗的海舰队司令部，并部署了跨兵种军事集群，有坚固的防御工事。

据此前报道，德国国防部“已经开始预演在乌克兰武装部队失败后与俄罗斯开战”，而这场冲突或将于2025年夏天在白俄罗斯和加里宁格勒州之间的苏瓦乌基走廊正式打响。报道还称，北约将于2025年5月决定采取威慑措施，并将动用30万名士兵，其中包括3万名德国国防军士兵。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对这份报告嗤之以鼻，称其为“星座预测”。与此同时，俄罗斯总统普京否认有任何攻击北约的计划。他说，俄罗斯对北约发动战争“没有地缘政治、经济或军事利益”。