安徽第一，全国第二！看天长法院的“高分秘笈”

本文转自：人民网-安徽频道

人民网记者 周坤

安徽第一，全国第二。

这是天长市人民法院2023年一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的“成绩单”。

诉讼案件被看作社会矛盾纠纷的“晴雨表”，同时也折射社会治理的堵点、难点。人民法院如何回应时代之需、人民之盼，更高质效化解矛盾？

近日，记者走进天长市人民法院，探访一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，透过“一窗通办”“一网通办”“一站通办”工作机制，看法院如何将大量矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层，筑牢了社会治理的“第一道防线”。

“一窗通办”，让诉讼事务“一窗清”

“老人家，这是根据您说的，帮您填写的送达地址确认书，我再跟您复述一遍，您看下地址是不是正确……”近日，天长市人民法院导诉台的工作人员，正帮助前来立案的老年当事人反复核对填报的立案材料信息。

今年69岁的张阿姨，不会使用智能手机，来到天长市人民法院后，大厅的导诉员将其引导至“一窗通办”窗口。在窗口，工作人员帮助张阿姨制作了起诉状等材料，顺利完成立案，并帮助其办理缴费手续，整个办理流程不超过半小时。

天长法院的“一窗通办”怎么“办”？跟以往的法院服务窗口又有何不同？

记者在现场看到，“一窗通办”打破窗口以条线为主设置服务单元的固有模式，将业务量大、群众排队难、程序简单的窗口业务进行整理合并，由综合窗口通办立案登记、材料收转、费用收退等12项事务。

但是，对于政策性强、专业要求高或者无法在“综合窗口”受理的服务事项，保留4个“独立窗口”办理。

天长市人民法院副院长董春慧介绍，新设的“一窗通办”窗口，实现诉讼事务由当事人外部流转，向“窗口”内部“跑路”的转变，以“前台受理、群众即办即走，后台支撑事务高效运转”的前后台联动，实现“群众到一个窗口，即可办理多项诉讼业务”的服务模式。

2023年，“综合窗口”共接待来访群众6235人次，一次为群众办理三项以上事务582人次、办理两项以上事务1875人次，平均办理时长仅为7分钟。

“一站通办”，让诉讼服务“一站通”

“谢谢人民调解员，我讨债这么长时间，一直没结果，没想到你们这么快就帮我解决了，太感谢你们了……”近日，天长市人民法院立案庭诉前，成功调解了一起买卖合同纠纷案件，当事人李某向调解员表达了感谢之情。

李某经营一家烟酒店，2022年11月王某在李某店内赊账购买了一批高档烟酒，承诺资金到账就归还，后经李某多次索要账款，王某一直没有付完欠款，李某无奈诉至法院。

案件受理后，立案法官认真审阅起诉状，在征得双方同意后将案件引入诉前调解。调解员收案后，从法、理、情、利等多个角度对双方进行耐心劝解，李某同意王某提出的分期给付欠款，达成了调解协议，并申请司法确认，最终圆满化解纠纷。

“一些‘无争议’、适宜调解的纠纷若按照正常审判程序办理耗时较长，我们主动将关口前移，引导当事人优先申请调解，有效减轻了当事人诉累。”董春慧说。

在这里，法院整合多元调解资源，引入工商联、侨联、总工会等“总对总”调解组织，由“窗口”直接将纠纷分类导入14个诉前调解平台。

据统计，2023年共受理民事诉前调解案件6087件，占一审民事立案比重为116.9%，调解成功3560件，诉前调解成功率59.62%，对于诉前调解不成的案件立即导入诉讼程序，真正实现群众“一次取号、一窗受理、一站服务，一次办好”。

“一网通办”，让诉讼事项“一网办”

就在前几天，天长市人民法院特邀调解员陈乃元，刚刚化解一起跨地区买卖合同纠纷。与以往不同的是，这次调解是“网上立案＋视频调解”的方式解决。

原告是一家科技公司，远在深圳，到院调解诉讼成本较大，所以陈乃元决定采用视频连线的方式调解。

调解前，陈乃元耐心向双方说明视频调解的连线方法、注意事项等，并再次确认调解时间。连线当天，在陈乃元的主持下，双方最终达成调解协议。

董春慧表示，2022年以来，天长市人民法院升级网上诉讼服务平台，为当事人提供自助立案、线上保全、线上开庭、财产查控等全流程诉讼服务，初步构建从起诉立案到宣判执行的在线诉讼工作闭环。

同时，自主研发“云服务”微信小程序，集成“e点查询”“e点即约”“e点快调”“判后答疑”“涉企快办”“e点评公正”六个版块，提供查询案件进展、预约信访接待、预约诉前调解、预约释法明理、企业家“绿色通道”、打通服务堵点等智慧便民服务。

据统计，2023年网上立案4711件，云开庭441次。天长市人民法院实现远程诉讼，不到场也能开庭，在线解纷，不握手也能言和。智慧法院不断释放司法“数字红利”，为当事人省“费”减“累”。