北京
本文转自：人民日报海外版
本报记者 王俊岭
《 人民日报海外版 》（ 2024年01月30日 第 03 版）
对外开放是中国长期坚持的基本国策，也是中国金融业改革发展的重要动力。
近年来，中国内地金融业加快形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局，陆续出台50余条开放新措施，取消了外资持股比例限制，减少了外资准入数量型门槛。日前，国家金融监督管理总局相关负责人表示，将进一步对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，继续坚定推进金融领域高水平对外开放，在落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的基础上，坚持市场化、法治化、国际化原则，欢迎各类外资机构和长期资本来中国展业兴业。
据介绍，中国金融对外开放的措施主要可以归纳为两大方面：
一是取消了银行保险机构的外资股份比例限制，包括取消外资参股、收购、增资金融机构的股权比例限制。现在外国资本可以持有银行保险机构100%的股权，实现完全控股。外资独资保险公司、外资控股理财公司、外资独资货币经纪公司、外资独资保险资产管理公司等都已经获批开业，经营情况良好。另外，《外商投资准入负面清单》里关于金融业的相关限制措施目前已经完全清零。
二是大幅减少外资数量型准入门槛。比如，过去一些对外资银行、外资保险机构准入规定中总资产规模的要求、经营年限的要求，现在都已经取消了。再如，外资机构类型更丰富了，各类外资金融机构，银行、保险、经纪公司、理财子公司、资产管理公司都在中国设立起来了并且经营良好。又如，现在外资银行和保险机构的业务范围跟中资已经完全一致，完全实现了国民待遇。
“到去年底，外资银行在华共设立了41家法人银行、116家外国及港澳台银行分行和132家代表处，营业性机构总数量已经有888家，总资产已达3.86万亿元。境外保险机构在境内已经设立了67家营业性机构和70家代表处，外资保险公司总资产达到2.4万亿元，在境内保险行业市场份额已经到10%。”国家金融监督管理总局副局长肖远企说，外资金融机构深度参与中国经济金融发展和金融市场运行，已经成为中国金融业一支非常重要的力量。
肖远企说，中方非常欢迎那些在财富管理、资产管理、资产盘活处置、应对气候变化、绿色金融、可持续经营等方面有专长的外资机构来华开展不同形式的全方位合作。“我们也支持外资金融机构深度参与上海、香港国际金融中心建设。中国金融业对外开放的大门一定会一如既往，越开越大。”他说。
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