北京
2023年，甘肃省玉门市紧紧围绕“四区一高地一家园”奋斗目标，引大引强引头部，夯基固本强县域，预计全年实现地区生产总值259亿元，增长10.2%。
有“速度”更有“温度”
“非常满意！”浙江巨化集团首席工程师王绍勤对玉门市“金牌店小二”帮办代办服务团队快速办结公司注册等30余项前期手续办理倍感满意，并在手机端对玉门市相关业务窗口给予好评。
玉门市民中心服务大厅（玉门市委宣传部供图）
玉门市民中心副主任陈志敏介绍，玉门市围绕企业开办、建设、运营、变更、退出等5个阶段，编制《玉门市企业全生命周期服务指南》，建立“金牌店小二”帮办代办服务团队，明确“阶段管家”和“事项管家”，全面落实四制两单、帮办代办、一表告知等10项硬举措，由“项目管家”牵头负责，“事项管家”全程跟进，全面兑现“金牌店小二”服务承诺。
同时，针对来回跑、多头跑的办事顽疾，玉门市实施“三集中三到位”改革，将全市40个部门的1495项行政审批和公共服务事项全部集中到市民中心集中办理；开展“五减一容缺”改革，累计压减各类办事材料891项，减少办事环节1390个，各类审批时限在法定时限的基础上普遍压减了92.43%，可“全程网办”事项数达到3506项，全程网办率达到99.97%。
玉门市“企业全生命周期”服务指南（玉门市委宣传部供图）
此外，在硬件设施方面，玉门市共投资2.5亿元实施园区道路等十余项基础设施建设，建材化工工业园和老市区化工工业园顺利通过省级化工园区安全风险等级评估验收。在软环境打造上，玉门市定期举行政银企担对接会，共为408户中小微企业发放贷款60.68亿元，同时对接联系省市大中专院校，定向培养化工产业骨干，解决企业用工、融资等各方面难题。
营商环境的持续优化，为招商引资、项目落地和企业发展搭建了优质平台。2023年，全国最大的陕煤源网荷储一体化项目落地玉门，疏勒河综合引水工程（三期）等项目加快推进，中石油首个可再生能源制氢项目开工建设，浙陇医药等44个精细化工项目顺利推进，玉门750千伏输变电工程、中核新奥70万千瓦“光热+”等项目加快实施，艾郎风机大叶片、鲁玉东壹高分子绝缘材料等项目建成投产，全市规上企业达到91户，玉门经济开发区晋级全省百亿级园区。
营商环境是生产力，也是竞争力
近年来，玉门市持续深化“放管服”改革，建成全省首家中介服务超市；建立“政务服务+工程建设项目联合审批”平台，全流程审批由190天压缩到35至70个工作日；由政府买单对地质灾害危险性评估、交通影响评价等11项评估审批事项实行区域性集中评价，为每户企业节省前期手续办理时间约60个工作日、节约中介服务费近50万元，切实降低了企业的制度性交易成本。
玉门市民中心铁人先锋岗工作人员上门服务企业（玉门市委宣传部供图）
同时，玉门市建成营商环境“亲清监督”平台，及时受理企业对营商环境方面的投诉建议，市纪委全程跟踪督办，形成强有力的震慑；在市民中心设立“找茬”办公室，负责落实“首问告知制”“窗口无否决权”制度等，专门受理“办不了”“很难办”“不给办”“协调办”4类问题，及时调查处理并回复企业投诉。
2023年，玉门市各类重点项目开复工120个，固定资产投资连续33个月保持两位数增长；签约项目126个，签约金额932亿元，落实到位资金162亿元，增长24.6%，连续12个季度在酒泉市招商引资考核中稳居前两名，引进中国能建、巨化股份等上市公司5家，新增市场主体3716户，连续两年荣膺“甘肃省县域经济发展十强县”，连续四年入选“西部百强县”，被甘肃蓝皮书《甘肃县域和农村发展报告（2024）》荣列2022年甘肃67个县（市）县域宏观经济竞争力排名第一，县域综合竞争力排名第二。（马潇）
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