聚力民生服务、诠释党员担当、做老百姓的“贴心人”——汪志荣

斗志昂扬的他。2020年6月汪志荣同志被任命为昆明市公安局五华分局大观派出所党支部书记、所长。他到任后细致分析研究辖区情况，成立73年的大观派出所，辖区面积仅为1.795平方公里，但辖区实有人口近5万余人，暂住人口近1万余人，辖区汇集有云南省医疗设备技术最先进的“云大医院”，全国菜市场风向标、网红打卡地“篆新农贸市场”，西南地区第一家沃尔玛所在地大观商业城商圈，近15万人次每天出入于上述三个地方，如何保障好这15万人的安全和秩序，服务好他们的民生问题将是大观所的主要职责，也将是他的任务和使命，他信心满满，斗志昂扬。

鼎新革故的他。他结合辖区实际，在全所大会上首次提出打造最美民生派出所的理念，像一根定海针，一首安心曲，为大观所往后的工作注入了灵魂，加持了信仰，竖起了灯塔，这是一个了不起的创新理念，是一个全新的开始。他紧盯基础工作和专项工作，着力构建辖区立体化治安防控体系，依托“三个联动”打造“最安全医院”“最美菜市场”“最暖心商圈”三张名片，带领全所民辅警全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，用忠诚与责任擦亮平安底色，用实干与担当书写民生答卷。

生命至上，警医联动保障人民群众就医环境，持续提升医患安全感满意度。

昆明医科大学第一附属医院又称“云大医院”，国家级重点医疗机构，始建于1941年，是一所集医疗、教学、科研、干部保健于一体的大型综合医院，建筑面积约12.2万平方米，现有医务工作人员6000余人，开放床位5000余张，日均门诊量8000人次，高峰期达1.5万余人以上，年总诊疗量290余万人次，是辖区人员最复杂、情况最多变、管理最艰难的场所。

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双联共治，织密“三道防线”。汪志荣同志细致走访调研，建立了“33工作法”，即依托云大医院警务室，促成医院出人，派出所管理培训，“定人、定区域、定任务”的“三定”管理考核方法，解决了医院保安管事率低、责任心不强等“慵、懒、散”的倦怠状况。建立严守宣防控制第一道防线、铸造警医联防第二道防线、紧抓快速反应第三道防线的“三道防线”工作法，有效化解以往医院治安环境差、医闹多、医患纠纷多的难题，医院内刑事、治安、纠纷警情降幅达44.45%，群众就医安全感、满意度提升15个百分点。

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为他人抱薪，畅通就医新通道。他依托警务室，呕心沥血，多方奔走，成功搭建起公安民辅警绿色就医通道，近年来，大观所已为全省700余名生病需紧急就医的民辅警及家属在云大医院就医提供了强有力的保障，解决了就医难的问题，得到了众多民辅警及其家属的一致表扬和感激，有效提振了民辅警的职业荣誉感和归属感。

服务至上，警企联动打造最美菜市场，用心守护人民群众菜篮子。

篆新农贸市场地处昆明市中心，一直以来都是春城人民的“心头好”，外地游客的“打卡地”，市场内共有商铺440个，固定摊位204个，总计经营户近800余户，是约定俗成的最具烟火气也是商品最多样性的综合性农贸市场，近年来，篆新农贸市场热度极高，大量市民以及游客涌入菜市场打卡，日均人流量约5万余人，重要节点，可达10万人次以上，据监测，2023年春节节前一周菜市场累计接纳群众60余万人次，腊月28、29、除夕三天更是达到日均15万人次的海量，密集的人流，给公安机关维护秩序带来巨大压力。

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两建三防，以巡为基，守护篆新美。汪志荣同志与市场方多次召开联席会议，积极协调篆新农贸市场经营主体，重整市场警务室，打造特色“菜市场巡逻队”，着力市场“三防”建设，全面整治市场秩序，重塑市场格局，接报总警情降幅77.45%，实现了人流增加，警情案件均下降的目标。市场的治安好了，秩序顺了，市场的经营户和客户肉眼可见的速度增长，一系列措施既保障民生也促进就业，还增加市场经营方的营业额。汪志荣同志带领大观所将篆新农贸市场这个“网红”打卡地，成功塑造成秩序好、环境好、管理好的最美市场，获央视及各类媒体的争相报道，成为全省乃至全国菜市场的风向标，成为大观所辖区一道靓丽的风景线。

责任至上，警民联动打造最暖心商圈，全方位守护人民群众的衣食商行。

大观商业城及其周边汇聚有27条公交线路，2个地铁站出口，西南地区第一家沃尔玛超市和昆明市公交充值中心坐落于此，是昆明市最早的复合型商业中心。全市所有老年人及未成年人的爱心卡和学生卡都需到此处办理，商圈日均人流量近5万余人。

近年来，随着市场经济以及老年人康体保健的需求，商业城周边大量聚集起一批老年人康体、保健、理疗、美容的商业经济体。2021年10月，一老人瞒着子女三年内在商业城一家足疗店内充值近20万元，家属报警纠纷，接报后汪志荣带队调查处理，最后联合工商和城管等有关部门组织双方谈妥退款赔偿事宜，并按照法律法规相关规定，对该店进行了停业整顿。

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群防群治建队伍，共治共享管商圈。汪志荣同志痛定思痛，以问题为导向，创新工作方法，通过趣味公益、警务体验、单位联防联建、积分兑换、链式组织生活会等方式全力调动起商业城周边居民、红袖标、商户等参与到商业城的日常管理中，让熟悉环境的“自己人”，管理自己熟悉的“自留地”，推进监督管理模式，变“人工输血”为“自我造血”，在辖区打造警民携手共建共管，共同维护合法有序经营的商业圈。

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两个分队护平安，执法为民显情怀。针对大观商业城商圈白天老年人较为集中，夜间美食广场年轻人较为集中的特点，发动群众组建了大观所养老宣防小分队和夜巡小分队，由民警带队，养老宣防小分队定期在充值卡中心门口向老年人做反诈等普法宣传。夜巡小分队在夜市宵夜摊等进行治安巡逻防范和噪音控制，既保障商户的正常经营，也保护群众的人身财产安全和住户的合法权益，辖区和谐美好稳定，群众、商户、住户纷纷竖起大拇指，称道大观派出所为最美民生派出所。

贴心为民的他。大观派出所的治理是不易的，期间的辛酸苦楚，一言难表，他不曾放弃，始终坚守，以“百战黄沙穿金甲，不破楼兰终不还”的决心，始终秉持人民至上观点，坚决维护群众的合法权益，真正做到“为民解难、为党分忧”。

在矛盾纠纷排查化解、警情防控、打击违法犯罪、追赃挽损以及解决群众“急难愁盼”工作中。他始终身先士卒，坚守岗位、冲锋一线，2023年他带领民辅警化解矛盾纠纷1341起，化解率达99%，解决群众困难问题300余件，解决险情100余起，组织民警帮助群众追赃挽损近100余万元。他始终厚植公仆情怀，2023年，他组织民辅警开展窗口延时服务，为群众办理户籍等业务13000余件，化解矛盾纠纷700余件，严打严防严控侵害群众案件，辖区总警情同比下降27%，电信诈骗警情同比下降23%。他始终牢记职责使命，紧紧围绕中心工作，紧盯上级工作部署和群众所需所盼。

了不起的他。敢于担当是一种责任，善于担当是一种品格，一个时代，一个集体，终究需要一些人在某些地方、某些时刻，毅然决然地站出来，站在那个位置，一步不退！汪志荣同志就是这样的人，他当仁不让，责无旁贷的站在了那里，在他的带领下，大观派出所从一个后进派出所逐步成长为综合成绩始终名列前茅的优秀所队。

近年来，他带领全体民辅警荣立集体三等功4次，受市局集体通报表扬2次，受分局集体通报表扬13次。他因工作成绩突出，先后被评为省厅“优秀管情民警”、市局打击整治盗窃犯罪专项行动“先进个人”，荣获市局十佳民警、分局十佳民警称号，荣立个人三等功3次，8次被评为优秀公务员，他诠释了共产党员的先锋模范带头作用，他完成了带领大观人树立“以小观大，大有可观”精气神的坚定承诺！他是一个了不起的所长！