农药是重要的农业生产资料,其质量是否符合标准,关系着农民家庭一年的收成和幸福,也关系着国家粮食安全和乡村振兴。对于生产、销售假冒伪劣农药的行为,我国始终秉持 “零容忍”的态度,严厉打击此类坑农害农违法行为,认真解决农民群众关注的突出问题,有效维护农民群众合法权益。
基本案情
杨某在广州当地一家农药厂打工过程中,发现周边村民在种植果蔬的过程中对农药有较大需求,且农民们在购买农药时一般不会对产品进行细致检查。杨某觉得自己发现了“商机”,遂决定跳出工厂“单干”,自行制作、贩售农药,以赚取更多“快钱”。
于是,杨某先是购入大量劣质农药,在其住处内重新勾兑、包装,然后再将“焕然一新”的劣质农药通过邮寄出售或者自行驾车外出销售的方式,将农药制品销往广州周边各地。后杨某还雇佣朱某(另案处理)驻点在广州增城区,向当地农户出售其自行生产、包装的农药制品。
后朱某、杨某被先后抓获,执法人员在二人住处以及出售农药的小车内缴获大量农药制品。经检验、检测共有2700余瓶不合格农药,货值近27万元人民币;缴获的销售记录本显示二人已出售不合格农药的销售金额共计7.6万余元。其中,部分不合格农药经检测含有禁止在蔬菜上使用的三唑磷成分(注:三唑磷是一种有机磷杀虫剂,因其具有高风险性,易造成蔬菜农残超标,对人体有害,故该成分自2016年12月31日起被禁止在蔬菜上使用)。
后公诉机关以被告人杨某犯生产、销售伪劣产品罪向广州市增城区人民法院提起公诉,并提起附带民事公益诉讼。
裁判结果
广州市增城区人民法院经审理后认为,杨某无视国家法律,生产、销售不合格农药产品,销售金额为二十万元以上不满五十万元,其行为已构成生产、销售伪劣产品罪,判处其有期徒刑二年,并处罚金人民币十八万元;同时追缴其违法所得,予以没收、上缴国库。
另外,因杨某违反国家有关规定,未经许可,生产、销售的农药中检出禁止在蔬菜上使用的三唑磷,危害农产品质量安全,给不特定的消费者身体造成损害或者损害风险,侵害了社会公共利益,法院还判决杨某自判决发生法律效力之日起十日内赔偿损失49380元(该笔费用向法院缴纳,上缴国库,用于消费者权益保护),并在广东省发行的报纸上公开赔礼道歉。
该判决现已生效。
以案说法
根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,生产、销售伪劣产品罪是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的行为,其中,不合格产品是指不符合《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第二款规定的质量要求的产品。
本案中,杨某将购入的农药进行勾兑、包装,并以邮寄和自驾外出的方式进行销售,应视其为生产者、经营者,其符合生产、销售伪劣产品罪关于犯罪主体的要求。从客观方面看,杨某等人销售的农药经检验为不合格农药并检测出含有三唑磷等违法添加成分,其行为符合生产、销售伪劣产品罪的客观要件,应认定杨某构成生产、销售伪劣产品罪。
需指出的是,根据《中华人民共和国刑法》第一百四十七条的规定,生产假农药,销售明知是假的或者失去使用效能的农药,或者生产者、销售者以不合格的农药冒充合格的农药,使农业生产遭受较大损失的,构成生产、销售伪劣农药罪。但因本案查处及时,尚没有给农民群众造成较大损失,故法院最终以生产、销售伪劣产品罪对杨某进行定罪量刑。
生产、销售假冒伪劣农药,严重危害农民切身利益和国家粮食安全。本案中,法院判处行为人杨某在承担刑事责任的同时,还需承担赔偿损失、赔礼道歉等民事责任,对不法分子形成有力震慑,并警示相关生产经营主体自觉规范生产经营行为。
如何快速识别假农药
什么是假农药?
《农药管理条例》第四十四条:“有下列情形之一的,认定为假农药:① 以非农药冒充农药;② 以此种农药冒充他种农药;③ 农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。禁用的农药,未依法取得农药登记证而生产、进口的农药,以及未附具标签的农药,按照假农药处理。
农药标签及包装外观上识别真假
记者查询相关资料,对辨别伪劣假农药的方法总结如下,以供参考。
标签上的产品名称必须表明农药通用名,包括中文通用名和英文通用名以及百分含量和剂型,进口农药要有商品名。查看三证,即农药登记证、生产许可证、经营许可证。
查询农药标签,一个标签二维码对应唯一一个销售包装单位。查阅二维码的同时,查询农药登记证、农药生产企业网站、农药生产许可证、查询次数、生产企业真实工商注册等信息,有利于判断农药真假。
农药成分、含量、重量与标识不符即可认定为伪劣农药。
农药标签颜色标志带。标志带是绿色的为除草剂、红色的为杀虫剂、黑色的为杀菌剂、蓝色的为杀鼠剂、黄色的为植物生长调节剂,所买不符即为假农药。
使用说明书。不同厂家生产的同一类药品由于浓度不同、那么它的使用方法就不一样,否则即为假农药。
毒性标志及注意事项。农药如果没有毒性标志、中毒时的主要症状和急救措施、安全警句、安全间隔期、储存的特殊要求即可认定为假农药。
农药形态上识别优劣
粉剂、可湿性粉剂应为疏松粉末,无团块,颜色均匀。如有结块或有较多的颗粒感,说明已受潮,如果产品颜色不匀,说明该农药为不合格产品。
乳油剂应为均匀的液体,无沉淀或悬浮物。如出现分层和混浊现象,或者加水稀释后的乳状液不均匀或有乳油、沉淀物,说明该产品为不合格农药。
悬乳液应是可流动的悬浮液、无结块,经长期存放可能存在少量分层现象,但经摇晃后应能恢复原状。如情况与上面不符即为不合格农药。
熏蒸用的片剂如呈粉末状,改变了原有药品的形状,则表明该药品已受潮变质,为不合格农药。
水剂应为均相液体,无沉淀或悬浮物,加水稀释后一般不出现混浊沉淀。
颗粒剂产品应粗细均匀,不应含有许多粉末。
以上就是几种简单识别假冒伪劣农药的方法,另外在购买农资产品的时候,最好到有固定的经营场所,信誉度好,并且持有《经营许可证》的单位或门市去购买,其次在购买农药、种子等农资产品时一定要索要正规发票或凭证,以备以后发生质量问题时有据可查,可作为投诉的依据。
文章来源于网络
编辑丨王凯旋
校版丨马云星
审核丨王兰坤
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