双鸭山市“多轮驱动”加快转型高质量发展

来源：双鸭山日报

稳增长、抓改革、调结构。过去一年来，双鸭山市紧扣发展主线，充分挖掘潜力，全面发挥优势，全力转换动能，发展壮大“六大主导产业”，全力推进“三个转变”，“多轮驱动”加快经济社会转型高质量发展。

坚持发展第一要务，转型基础更加夯实。牢牢把握转型高质量发展这个首要任务，努力克服宏观经济下行压力与自身结构性矛盾叠加影响，加快推进产业体系现代化，全力转方式、调结构、稳增长、促转型。

招商引资不断线，党政主要领导带头走出去、请进来，主动出击、精准对接，全市累计签约项目117个，预计实际利用内资、直接利用外资分别增长20%、10%。坚持项目为王，强化领导包保、集中开工、督查考核等举措，保持狠抓产业项目的强劲势头，全市开复工省级重点项目52个，完成投资85亿元；开复工500万元以上产业项目174个，完成投资65.5亿元。

以释放资源优质产能为重点，新增煤炭产能345万吨，《双鸭山煤炭矿区西区总体规划(修编)》在全国首个获得国家发改委批复。双鸭山经开区、集贤经开区化工园区通过省级认定，为煤化工项目落地奠定基础。大力发展装备制造和新能源产业，中船风电清洁能源制造基地首台风机顺利下线，风帆储能电池设备制造基地项目开工建设，实现龙江东部风电装备制造领域“零”的突破。发展壮大石墨新材料产业，碳一石墨负极材料一期即将建成投产，初步形成了24.5万吨精粉、12.5万吨球形石墨、10万吨负极材料的加工生产能力，实现了从无到有、由弱到强的跨越式发展。

推动创新要素加速集聚，新增高新技术企业7家、“专精特新”中小企业4家、专利授权258件。抓好数字经济赋能优势产业，建成数字化车间9个。坚持“新官理旧账”，全力盘活闲置资产，一批停产停工多年的项目重焕生机，其中联丰国际城市综合体竣工投用，现已开盘售楼；龙煤天泰项目股权结构进一步优化，为盘活转产煤化工项目奠定坚实基础。

大力发展现代农业，粮食安全更加稳固。坚持把维护国家粮食安全作为头等大事，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展步伐。落实全省千万吨粮食增产计划，粮食作物种植面积1591.2万亩，超额完成省定目标任务，积极应对洪涝灾害，粮食生产实现“二十连丰”，增产5.27亿斤，增长4.4%，居全省第三位。粮食储备能力持续提升，地方市级储备粮全部实现绿色仓储全覆盖。

抓好“粮头食尾”“农头工尾”，积极引进建强粮食深加工企业，总投资4亿元的集贤鸿展玉米胚芽油项目实现当年签约、当年开工，全市农产品加工转化率达61%、营业收入同比增长10%左右。大力发展“四个农业”，推动农产品多层次多环节转化增值，“黑土优品”农业品牌标识授权产品达到22款。集贤、宝清、饶河被评为全国绿色高产高效行动示范县，宝清获批创建国家第四批绿色发展先行区。

激活科技强农“新引擎”，积极引进建强农业科技创新平台，新增省级现代农业科技示范展示基地8个，中国农科院北方水稻研究中心在宝清县建成投用。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实落细常态化监测帮扶机制，实施帮扶项目123个，推动2.16亿元衔接资金更好发挥效益。推进乡村产业振兴，友谊庆丰乡成功入选2023年度全国农业产业强镇，宝清现代农业产业园被纳入2023年国家现代农业产业园创建名单。集贤太合村、岭东宏强村被评为第三批全国乡村治理示范村。

全面深化改革开放，内生动力更加强劲。坚持改革不停顿、开放不止步，持续抓好重要领域改革，承接中央、省委改革任务66项，探索实施自选改革任务11项，成功申请国家级第三批安宁疗护试点城市、全国示范性老年友好型社区等国家级改革试点12个。全面完成国防动员体制改革，构建军地国防动员新格局。全力打赢优化营商环境翻身仗，在全省前三季度优化营商环境专项行动中位列第3，实现进入全省前列的领先目标。

落实助企纾困政策，制定出台促进经济运行“23条”政策措施，全力稳预期、促消费、保增收，促进民营经济健康发展，全市新增市场主体1.8万户，一般公共预算收入达43.5亿元，首次突破40亿元大关。宝清“政银合作”经验做法在新华社《国内动态清样》刊发；友谊县被评为全国政务采购“百强县”；“创新税务服务新模式”受到国家税务总局主要领导批示肯定。抢抓“龙粤合作”契机，与佛山市签订新一轮战略合作协议，推动“双佛合作”再上新台阶。提升对外开放水平，国际陆港物流枢纽项目启动招商，对俄进出口货物更趋多元，全市外贸进出口总值增长30%。(记者 杨军 李莹莹)