宜宾市的区划调整，四川省的第三大城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国四川省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如成都市、绵阳市、南充市等等。今天，我们聊聊四川省的宜宾市。宜宾市是四川省下辖的地级市，也是重要的区域性城市，地理位置重要。宜宾市常住人口400多万，合计下辖了10个区县。那么，宜宾市10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

首先，我们聊聊宜宾市各方面的情况。宜宾市是四川省下辖的地级市，也是重要的区域性城市。2022年，宜宾市粮食总产量251.42万吨，稳定在250万吨以上。蔬菜及食用菌产量324.62万吨，瓜果产量8.82万吨，茶叶产量9.72万吨。生猪出栏515.22万头，牛出栏15.18万头，羊出栏47.53万头，家禽出栏4952.89万只。

近年来，宜宾市积极发展白酒、化工、纺织、轻工、建材、机械等传统优势产业，同时进一步推进轨道交通、智能终端、新能源汽车、绿色食品、竹加工等为特色的加工制造业体系，取得了非常不错的成绩，形成了相对完善的产业链。

2022年，宜宾市常住人口449万人，户籍人口548万人。2022年，宜宾市GDP总量达到了3420多亿，排名四川省第三位。目前，宜宾市下辖了3个区、7个县，合计10个区县，分别是：翠屏区、叙州区、南溪区、江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、屏山县。

那么，宜宾市10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？四川省的地形结构很复杂，外围是盆地和丘陵，中部是肥沃的成都平原。由于地形结构的特殊性，在古代历史上，一旦中原王朝的统治崩溃，四川地区很容易出现割据政权，例如蜀汉、前蜀、后蜀、成汉、大西政权等等，基本上都是控制四川等地，与中原政权长期对抗。

中原王朝平定西南的过程，一般也会面临各方面的困难，出现了“蜀道难”的说法。我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝的不断完善和合并。由于四川省地形结构的特殊性，四川行省组建以后，区划基本框架就没有出现大规模的调整。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、河南江北行省、四川行省。

1368年，明朝建立以后，进一步改善了各省的区划框架。由于明朝拥有南北直隶，因此，出现了13个省和南北直隶的区划。四川省的区划框架，基本上没有太大的变化。我国很多省份的基本区划，都是在明朝统治时期形成的，例如河南省、江西省、浙江省等等。

清朝统治时期，四川省的区划框架也没有太大的变化。在清朝雍正皇帝在位时期，出于改土归流的实际需要，在云贵总督鄂尔泰的主持和推动下，四川省南部的镇雄府、东川府、乌蒙府、遵义府等地，陆续划入了云南省、贵州省管理。

清朝道光皇帝在位时期，四川省合计下辖了12个府、9个直隶州、4个直隶厅的区划。分别是：成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。

清朝统治时期，宜宾市下辖的各个县，基本上隶属于叙州府管理。叙州府下辖了11个县、2个散厅，分别是：宜宾县、庆符县、富顺县、南溪县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、隆昌县、屏山县、马边厅、雷波厅。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。其中，四川省各地的情况更加复杂。

在巴蜀大地上，各地军阀相互混战10多年，征收重税，对四川各地经济造成了很大的破坏，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。再加上部分地区的土匪压榨，四川各地百姓们的日子很苦。在抗日战争时期，四川各地为了抗战胜利，做出了巨大的贡献。

40年代末期，大规模战争已经基本结束，我国进入了战后重建、发展经济的阶段。鉴于四川省的实际情况和复杂地形结构，我国临时组建了川北、川南、川东、川西4大行署区。行署区属于临时性区划，行署区对标了各个省。除了上述4个行署区之外，我国还组建了皖北行署区、苏北行署区等一系列的行署区。

不过，过分复杂的区划，不利于经济发展。1952年，4个行署区被撤销，重新组建了四川省。宜宾专区下辖了10个县，分别是：宜宾县、庆符县、南溪县、长宁县、江安县、兴文县、珙县、高县、筠连县、沐爱县。1951年，在宜宾县部分乡镇的基础上，宜宾专区组建了宜宾县级市。同一年，沐爱县被撤销，宜宾专区的区划，调整为1个县级市、9个县。

1957年，乐山专区的屏山县，划入宜宾专区管理。宜宾专区的区划框架，调整为1个县级市、10个县。1960年，泸州专区被撤销以后，原本下辖的一部分县、县级市，划入了宜宾专区管理。宜宾专区的管理范围全面扩大，进一步扩大到了2个县级市、16个县，管辖范围很大。60年代末期，全国所有的专区调整为地区以后，宜宾专区更名为宜宾地区。

出于实际管理的需要，1978年，宜宾地区的隆昌县，划入了内江地区管理。宜宾地区的区划框架，调整为2个县级市、15个县的格局。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济发展的需要，四川省下辖的各个地区，都开始了一系列的区划调整。

1983年，宜宾地区的富顺县，划入了自贡地级市管理。同一年，四川省组建了泸州地级市，宜宾地区的几个县，陆续划入了泸州市管理。截止80年代中期，宜宾地区的区划框架，调整为1个县级市、9个县。进入90年代以后，宜宾地区的经济发展非常快。1996年，宜宾地区被撤销，组建了宜宾地级市。同时，宜宾县级市被撤销，组建了翠屏区。

宜宾市的区划框架，调整为1个区、9个县。进入21世纪以后，宜宾市迅速崛起，成为了川南地区的重要区域城市。城区面积进一步扩大，城区人口进一步增加。2011年，宜宾市的南溪县被撤销，组建了南溪区。2018年，宜宾市的宜宾县被撤销，组建了叙州区。

截止2018年，宜宾市3个区、7个县的区划框架，彻底形成。出于区域发展的综合考虑，进入21世纪以后，宜宾市陆续组建了经开区、高新区、三江新区、城北新区等几个新区。这几个新区属于功能区，不会统计在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。