上海
摘要：挖掘新的增长点。
1月16日，“2024年上海宏观经济形势分析研讨会”在上海社会科学院举行，会上发布《2023—2024年上海宏观经济形势分析与预测》报告。上海社会科学院院长王德忠致辞。
项目首席专家、上海社科院经济研究所副研究员邸俊鹏指出，2023年上海经济各项指标稳步回升，经济在曲折中向前。全球增速放缓、美国加息转向、全球产业链调整对上海既是机遇也是挑战。国内区域政策、财政政策、货币政策综合施策，为上海提供了较为宽松的政策环境。消费、第三产业对上海经济增长的贡献最大，但在市场信心、新旧动能转换、稳外贸等方面，上海稳增长的压力还比较大。实时数据监测显示，上海经济指数在2023年7月份回落以来呈现上升态势。情景指数建模分析表明，上海全年有望超预期实现政府工作报告设定的经济增长目标，好于全国平均水平。围绕中长期的稳增长和激发增长潜能目标，2024年上海需要在激发市场主体活力、外贸地产服务消费重点领域、产业前瞻布局、国家战略落地等方面持续发力。
在王德忠看来，当前经济增长反映的问题不是单方面的，而是系统性的、周期性的、结构性的、制度性的问题，需要把各系统统筹考虑，设计一揽子政策。当前经济形势，可以用“变”“稳”“新”三个字来具体形容。“变”指的是国内外格局的变化越来越复杂，不仅经济格局在变化，政治格局也在变化，从而影响到全球社会结构的变化。对上海来说，“五个中心”建设所面临的形势、要求和任务也都发生了变化。“稳”指的是中央和上海都要稳增长，而稳增长的核心是稳信心。“稳”是目标，“新”指的是做法，包含新产业、新消费、新投资、新制度等四个方面，这是分析研判2024年上海宏观经济形势需要考虑的问题。
上海财经大学城市与区域科学学院院长张学良认为，长三角地区打造强劲活跃增长极，既要有增长速度，也要有增长质量。作为长三角的龙头，上海应该把强劲和活跃更好地结合起来。具体来说，可从“稳”“进”和“立”三个方面入手。“稳”指的是“稳中求进，以进促稳”，上海要稳住基本盘，即投资、消费、进出口。“进”是增长，可以考虑将经济增长模型进行拓展，增加新的要素驱动，如大数据、信息化、区域联动等。“立”指的是进一步开放、拓展新产业等。
项目负责人、上海社科院经济研究所所长沈开艳总结指出，当前，全球经济不确定性不断增强，国内经济下行压力加大。下一步，我们需要挖掘新的增长点。从全国范围看，至少有以下几个方面：一是国内需求的拉动和消费增长，二是外部环境改善带来的进出口和贸易增长，三是战略性新兴产业和新动能的释放，四是宏观政策效应的显现，五是营商环境的改善。对于上海来说，进一步强化“四大功能”、深化“五个中心”建设，将有望产生经济增长新亮点。
本次会议由上海社科院经济研究所主办，上海社科院经济研究所统计学与数量经济研究室、“数字经济与转型发展的量化研究”创新工程、上海社科院经济研究所青年学术交流中心承办。
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