济南莱芜区：奋力推进现代化新莱芜建设再上新台阶

记者 于泊升 亓玉飞

1月16日上午，济南市莱芜区第十九届人民代表大会第三次会议开幕。莱芜区人民政府区长李光辉向大会作政府工作报告。

2024年，莱芜区将主动服务和融入新发展格局，锚定“走在前、开新局”，把“高质量发展”作为首要任务，紧扣“黄河流域先进制造业中心、省会城市副中心”发展定位，坚定实施“生态立区、工业强区、创新兴区”三大战略，大力开展 “产业集聚、项目深化、改革创新、有效需求、城市更新、乡村振兴、生态优化、民生改善”八大提升行动，强化 “党建引领、治理高效、作风建设”三项保障，聚势突破，实干争先，奋力推进现代化新莱芜建设再上新台阶。

莱芜区区长李光辉向大会作政府工作报告

今年GDP预计增长6%

竣工、投产亿元以上项目30个

政府工作报告中提到，综合考虑，2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长8.5%，一般公共预算收入增长6.6%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长5.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%，完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

今年，莱芜区将高标准谋划一批新项目，聚焦产业链培育、“两新一重”“平急两用”等领域，用好 “5344”项目谋划法，谋划实施总投资1143亿元的130个区级重点项目，年内完成投资179亿元以上。

快节奏攻坚一批大项目，完善全生命周期管理机制，优化全流程代办帮办服务，推动泰莱电气智造等59个产业项目落地落实，推进马头山水库等5个重大基础设施项目开工建设，实施山东商业职业技术学院（莱芜校区）等14个社会民生项目，全年竣工、投产亿元以上项目30个。

全要素保障一批好项目，紧盯中央预算内投资、国家专项债券等资金投向，抢抓政策窗口期，精准有效对接，确保更多项目列入国家、省市投资计划；全面做好“标准地”供应，年内完成项目用地报批3400亩，盘活批而未供、闲置低效用地360亩以上，做到 “土地等项目”“拿地即开工”。

持续强商贸促消费。坚持消费扩容提质，激发消费潜能，释放消费活力，让人气更旺、商气更浓。提振传统消费，积极落实各类促消费政策，办好系列促消费活动，进一步激活住宿餐饮、汽车家电、养老托幼等消费。

加快推进“莱热入泰”

智能制造与高端装备产业扩量升级

2024年，莱芜区将坚定不移强产兴业、提能进级，在增强城市发展吸引力上奋力突破。

坚持龙头引领、延链培育、集群发展，加快推进新型工业化，全面培育新质生产力。推动智能制造与高端装备产业扩量升级，以山东重工绿色智造产业城为依托，强化整车与配套协同发展，引导智能网联重卡、凯傲叉车、豪驰汽车等项目产能爬坡，推动济南亚通等5个项目建成投产、重沃冲压件等6个项目开工建设，延链招引配套项目6个以上。

推动生物医药与大健康产业积厚成势，以鲁中国际生物谷为平台，年内入驻企业20家以上，尽快启动三期建设，力促飞龙医药等项目建成投产。

推动精品钢与先进材料产业做大做强，以不锈钢与新材料产业基地为载体，推动不锈钢刹车片等5个项目开工建设，泰钢精品钢绿色转型项目年内建成主体，加快推进九羊100万吨新能源用钢项目，年内引进项目10个以上。

推动电子设备制造等新兴产业加快布局，以嬴城电子信息产业园、中关村信息谷为阵地，主攻电子元器件、显示屏等细分领域，全力推进半导体智能光电、创维智能终端等项目建设。

今年，莱芜区将坚持合理布局、建管并重，补齐城市短板，完善城市功能。加快推进 “莱热入泰”，强化热源保障、管网联通，全力打造供热 “一张网”。

更高水平扩大开放

今年进出口总额将增长6%

2024年，莱芜区将坚定不移转换动能、优化质态，在增强社会发展驱动力上奋力突破。

坚持 “引进来”“走出去”双向发力，用好国内国际两种资源、两个市场，抢占合作先机，塑成竞争优势。聚力攻坚招商引资，迭代更新区级政策，动态更新补链延链强链清单，整合招商力量，充实招商队伍，开展以链招商、以商招商、以园招商、以情招商，全年洽谈引进项目220个，实际利用外资7000万美元。

积蓄外贸发展动能，巩固农产品、机电、有机化学品等外贸传统优势，培育智能汽车、高端线缆等新增长点，鼓励泰禾、泰丰、万兴等重点企业以外贸促内贸、以出口带进口，推进 “跨境电商+货源地”一体化建设，打造新型国际贸易集聚园区，新增进出口实绩企业60家以上，进出口总额增长6%。

引育创新人才，坚持项目引才、产业引才、以才引才，新引育市级以上领军人才20人、青年人才4000人，打造 “引才归莱”特色品牌。

加快发展数字经济，落实 “工赋泉城”三年行动计划，加快企业智能化改造，实施重点技改项目16个，完成投资24亿元，新建5G 全连接工厂、智能化工厂各2家，加快打造云商双创中心、数字经济产业园，力争数字经济核心产业规模突破30亿元。加快打造数字城市，推进 “千兆城市”建设，新增5G 基站200处，新建智慧社区5个，争创省级四星级新型智慧城市。

新增城镇就业7000人

持续兜牢社会保障底线

今年，莱芜区将兜牢社会保障底线，坚持民生优先、普惠均衡，持续优化民生供给，让发展成果更多更公平惠及全区人民。落实稳就业政策，抓好重点群体就业创业服务，开展技能提升和创业培训5000人次，新增城镇就业7000人，开发城乡公益岗位1500个。

推进社保精准扩面，畅通高校毕业生、灵活就业人员、新就业形态人员参保渠道，力争应保尽保。做好退役军人服务保障，全面落实优抚褒扬政策。关心关爱残疾人、城乡低保、特困人员等困难群体，城乡低保标准分别提高至每人每月1114元、884元，推动社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，确保兜底保障不漏一户、不落一人。

推动农民增收致富，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村返贫和新致贫人口动态清零。加快农村 “三变”改革，持续抓好“一村一业、一村一策”，完善 “农业龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，实现集体经济和村民收入 “双增长”。

留住乡愁、守住青山

争创省级旅游民宿集聚区

2024年，莱芜区将坚定不移留住乡愁、守住青山，在增强区域发展持续力上奋力突破。

推动乡村和美宜居，持续开展人居环境整治提升五年行动，改造提升农村公路268公里、供水管网205个村，创建和美乡村省级示范村5个，打造 “雪野三乡·和美画廊”泉韵乡居示范片区。

坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平融合发展。打造莱芜文旅品牌，充分挖掘 “红、绿、古、金、夜”资源，系统编制文旅资源图谱，强化项目导入、线路策划、文旅推介，重点打造5个特色街镇、10个特色村庄，叫响 “鲁中山水大观园、文化生态休闲区”品牌。

丰富旅游产品供给，大力发展自驾车营地、研学体验、康养旅居等文旅新业态，加快雪野国际露营度假村、泰山啤酒莱芜文创园等项目建设，鼓励房干、山里老家等景区服务升级、产品提质，争创省级旅游民宿集聚区。

抓好非遗文保工作，推进 “山东手造”非遗工坊建设，建成齐长城 （锦阳关段）保护利用主体项目，创建省级革命文物保护利用示范区。

去年民生实事全部完成

民生支出占比80%以上

政府工作报告中提到，2023年，莱芜区以普惠共享推动民生向“优”提质，办实事暖民心。去年12件民生实事全部完成，民生支出占比80%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.7%。新增城镇就业8074人，城乡公益性岗位安置6185人。

居民医保财政补助标准提高至730元，城乡社会救助标准分别提高5%，发放各类民生、保障资金2.7亿元，救助困难群众5.1万人。健全防返贫监测机制，脱贫成效持续巩固。补短板惠民生。有效应对小学入学高峰，文昌、香山等5所学校建成使用，新增学位8450个，建设 “学生驿站”312处，组建教育集团20个，让每个孩子享有公平而有质量的教育。

基层诊疗水平明显提升，建成社区医院4处、中心村卫生室22处，创建市级以上健康促进医院9家，智慧化预防接种门诊实现全覆盖。

文化惠民丰富多彩，建成泉城书房2家、莱芜书房4家，齐长城博物馆完成主体施工，区图书馆被评为国家一级馆，顺利迎接全国应急广播现场推进会观摩，“百姓春晚”成为全国新时代文明实践文艺志愿服务重点参考范例。

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