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不满政府取消农业优惠政策,德国多地农民再次齐聚柏林进行大规模抗议

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1月15日,抗议者驾驶卡车参加在柏林举行的抗议活动。

当地时间1月15日,由德国农民协会组织的抗议政府取消农业优惠政策的大游行在柏林进入高潮。上周末,数千辆大型农用车已经提前进入柏林,有序停泊在勃兰登堡门前后及附近的数条大街上。15日清晨,仍有农民从德国多地开着各种型号的农用机车,从四面八方继续涌向柏林。

这场大型抗议起因于德国政府面临的严重预算困境。去年11月,德国联邦宪法法院裁决,2021年德国政府为应对新冠危机提供的资金冗余部分约600亿欧元不得转移至"气候与转型基金"。这一裁决使德国2024年预算,以及"气候与转型基金"出现了巨大的资金缺口。

因此,执政的红绿灯政府的预算捉襟见肘,被迫紧急磋商如何减少支出。联合政府的首次协商结果是,涉及德国未来的投资、社会保障以及已经决定和计划的税收减免维持不变。农业部门原有的一些项目,包括农用、林业车辆税减免和农用柴油补贴等政策计划取消。

这一决定很快招致德国农民日益高涨的不满情绪。从去年12月起,成百上千的农民数次在柏林等地开着大型农用机车堵塞交通抗议示威。德国副总理兼经济事务和气候行动部长哈贝克前不久甚至被一群愤怒的农民堵在渡轮上无法靠岸。

为了安抚农民,德国政府本月4日作出新决定,继续保留免征农用、林业车辆税的措施。此外,对农用柴油补贴的取消从一步到位改为逐步取消。然而,德国农民对此并不满意。半个月来,各地抗议此起彼伏。


图为抗议现场。

据警方称,15日的抗议现场大约有8500人和6500辆车。但抗议组织者声称,抗议人数多达3万。勃兰登堡门前后周围人山人海,汽笛声、扩音器演讲声、呼喊声、口哨声不绝于耳。

记者现场采访一位年轻的农场主,她谈到自己为何加入这场示威:"农业和食物是一切的基础,没有农民就没有德国。德国农业长久以来面临危机,农民的利益一直受到损害。这次是压垮骆驼的最后一根稻草。政府的微小让步远远不够。我们要求政府撤回所有取消农业补贴的政策。"

15日,德国农业协会代表在与政府谈判中反映了农民的这种诉求:取消所有削减农民补贴的政策。然而谈判目前并未取得进展。

记者发现,此次抗议以农民为主,同时也有来自各地的货运卡车司机、手工业者、餐饮和酒店从业者以及建筑工人等。


图为来自基尔市的餐饮业者。

一名来自北部基尔市的抗议者对记者表示,他们一行人是15日清早乘坐5个小时的火车赶来柏林参加示威的。他们要求政府取消将餐饮税从疫情时期的7%回调到疫情前的19%,高额税收使他们难以承受。他们不理解政府为何把数亿欧元用以援助非洲,却不用来补助自己的人民。两位站在稍远位置的女士配合演讲者的讲话,起劲地吹口哨呼应。她们说是来抗议一直上涨的物价。不少抗议者谈到对德国现状和政府政策的不满。

德国副总理兼财政部长林德纳15日现身集会现场,聆听抗议者的诉求。他向农民重申,目前农用车购置税的减免没有变化;对农用柴油的补贴也不会立即全部取消,而是会在未来几年内逐步取消。他说,现在无法从政府的财政预算中向他们提供更多补贴,但他向集会者表示,正在考虑采取"风险准备金"之类的方法,使农业更有可持续性。然而,人群却对他报以不满的嘘声。

德国总理朔尔茨针对持续不断的农民示威发表讲话称:"很多人对未来感到不确定并大声表达出来,今年我们必须做得更好。""我们认真听取了农民的意见,并再次修改了最初的计划。我们正在共同寻找解决方案"。他也呼吁人们保持理性和克制,"如果每项补贴永远保持不变,如果我们都百分百坚持自己的观点,如果我们都按照自己的方式做每件事,那么我们将一事无成。""重要的是我们不要忽视大局。考虑到当前农民的抗议活动和德国的总体形势,特别是在像今天这样充满压力和不安的时期,保持温和很重要。"

然而,抗议者似乎对德国领导层的呼吁和观点并不能完全接受。一些抗议者表示,他们还会再来。

  作者:王蓓华

文:本报驻柏林记者 王蓓华 图:王蓓华 摄 编辑:沈钦韩 责任编辑:刘畅

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