云南：“三必到四必访”解民忧

本文转自：中国组织人事报

本报昆明讯 （通讯员 陈泽）近年来，云南大力推行“三必到四必访”解民忧活动，推动基层党员干部常态落实“矛盾纠纷必到、突发事件必到、聚集活动必到”和“困难家庭必访、留守家庭必访、长期外出返乡必访、新分户家庭必访”机制，把群众之间的矛盾点和身边的烦心事访出来、解决好。

聚焦矛盾纠纷热点、特殊群体盲点、安全隐患雷点问题，组建由党员干部、网格员等力量为主体的“必到必访”小分队。结合群众会、院坝会等形式，把重点对象家庭情况、矛盾隐患摸清楚，做到“一口清”。

分类建立留守儿童、孤寡老人、矛盾纠纷户等重点关注人群名册，依据风险等级、复杂程度，进行绿色、黄色、红色分类评级管理。对一般问题标注绿色，由辖区网格员常态走访，存在提级风险的，及时委派村（社区）调处；对中风险问题标注黄色，先委派乡镇（街道）归口职能站所解决，必要时由司法所、派出所、法庭联合开展调处工作；对高风险问题标注红色，由乡镇（街道）主要负责人组织力量一线调处，必要时申请县级及以上职能部门给予人员和技术支持，促进问题纠纷分类调处化解。对已调解成功的矛盾纠纷，及时将风险等级逐级下调，适时回访稳控关注，逐步实现动态清零。

以“三必到四必访”为抓手，统筹州县两级专业职能部门党员干部到村访户，联动法官、检察官、警官、律师为“三必到四必访”对象提供普法宣传、法律援助、心理咨询、信访接待等服务，实现矛盾纠纷第一时间化解，重大问题第一现场研判。以党建联建为载体，成立联合党支部，整合妇联、乡贤等作为补充力量，通过联动联调，实现矛盾纠纷多元化解。

“‘接诉即办’是我们开展必到必访工作的‘遥控器’，‘接单’后严格落实2小时内回复、职责范围内3个工作日办结、职责范围外24小时内逐级上报的时限要求，群众可在线查看处置情况及处理进度，形成接诉、办理、督办、反馈、评价闭环运行机制。”文山州委组织部相关工作人员介绍。目前，党建引领“三必到四必访”已成为全省各级党员干部解决群众难题、增进群众感情、化解群众矛盾纠纷的有力抓手。2023年以来，全省各级党员领导干部累计接访群众3.67万人次，协调解决群众困难问题和矛盾纠纷1.9万个。