警衔条例修改最新进展

9月7日，新华社受权发布《十四届全国人大常委会立法规划》，其中：人民警察法（人民警察警衔条例修改，一并考虑）需要抓紧工作、条件成熟时将提请审议。

据《十四届全国人大常委会立法规划》，第一类立法项目中，治安管理处罚法（修改）已提请审议，道路交通安全法（修改）将在任期内提请审议。第二类立法项目中，看守所法、户籍法、网络犯罪防治法、出境入境管理法（修改）、枪支管理法（修改）、禁毒法（修改）、人民警察法（修改）（人民警察警衔条例修改，一并考虑）等需要抓紧工作、条件成熟时将提请审议。

这位负责人介绍，立法规划是指导性的，实施中可以根据需要调整，可以通过全国人大常委会年度立法工作计划或者专项立法工作计划予以补充，进行动态调整。

主要亮点：

根据以前公布过的《人民警察法（修订草案稿）》新《人民警察法》有以下主要亮点

亮点一：

明确经费、待遇。从优待警正式写入法律

1、第五条 （人民警察队伍建设基本原则）人民警察队伍建设应当坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警。人民警察必须忠于中国共产党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律。

2、第三十九条 （机构、编制和人事管理）与公安机关事权划分相适应的机构、编制和人事管理办法，由国家另行制定。

3、第七十一条 （经费保障）国家建立稳定的与经济社会发展相适应的人民警察经费增长保障机制。人民警察的经费，按照事权分别列入中央和地方财政预算，予以全额保障；中央和省级人民政府对经济困难地区的警务工作给予必要的经费补助。

4、第七十八条 （工资待遇）国家建立符合人民警察职业和岗位特点的工资、津贴、奖金、补贴等保障制度。

亮点二：

保障人民警察依法履职，增免责补偿权

1、第九条 （执行职务受法律保护）人民警察依法执行职务受法律保护，任何组织和个人应当予以支持和配合，不得干涉、拒绝和阻碍。

2、第八十四条 （依法履职的免责和补偿）人民警察按照法定条件和程序履行职责、行使权力，对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，不承担法律责任，由其所属机关按照国家有关规定对造成的损害给予补偿。

3、第十条 （国家对人民警察的权益保护）国家保障和维护人民警察的合法权益。

亮点三：

一线25年可以提前退休，警察近亲属受特别照顾和帮助权

1、第六十三条 （工时制度和休假制度）国家建立与人民警察职业特点相适应的工时制度和休假制度。人民警察在法定工作时间之外加班的，应当给予相应的补休；不能补休的，应当支付加班补助。

2、第六十四条 （服务年限与退休）国家根据人民警察的岗位、职务，分别规定不同的服务年限和最高任职年龄。从事基层一线执法执勤工作满二十五年或者在特殊岗位、艰苦边远地区从警满二十年的人民警察，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休，并享受正常退休的待遇。

3、第六十六条 （排除执法干扰）任何组织和个人不得干涉人民警察的正常执法活动，不得要求人民警察实施法定职责以外的行为。公安机关应当建立干预执法办案活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

4、第八十条 （医疗机构救治义务）人民警察因公受伤的，医疗机构应当无条件及时予以救治，不得拒绝或者拖延。

5、第八十三条 （近亲属受特别照顾和帮助权）人民警察因公牺牲、致残或者病故的，国家对其近亲属在住房、医疗、教育、就业等方面提供特别照顾和帮助。

亮点四：

公安机关独立性增强，拒绝非警务活动有法可依

1、第四十五条（领导职务任免）县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意；副职领导职务的任免，应当事先征求上一级公安机关的意见。县级以上地方人民政府公安机关正职领导实行异地交流制度。公安机关基层领导依法保护自己的民警将更有底气。

2、第四十七条（警力调动使用）公安机关应当坚持依法、规范、科学用警。人民警察力量的调动、使用应当严格遵守规定的权限和程序。