北京
本文转自：人民法院报
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几年前，任大爷把辛辛苦苦积攒下来的11万元养老钱借给了一个熟人。没想到，对方总是推脱不还，自己要了一年多，也没有要回一分钱。
通许法院朱砂人民法庭得知这个纠纷信息后，立即委托张广安进行诉前调解。当过几十年村干部的张广安，利用人熟、地熟、事熟的优势，并结合在法庭学到的调解技巧，很快就让对方把钱还给了任大爷。
从2022年5月河南省高级人民法院开展“枫桥式人民法庭”创建活动开始，朱砂法庭就积极融入乡镇党委政府领导下的诉源治理和社会治理大格局中，主动向辖区内两个党委政府汇报，争取党委政府委派人民调解员配合法庭开展调解工作。
现如今，“请进来”机制已全面实行，各乡镇共派驻10名德高望重的党员、干部作为人民调解员配合辖区四个法庭。对于婚姻家庭、相邻关系、侵权等传统、常见的民事纠纷，先行委派给人民调解员进行诉前调解，利用他们在群众中的威望来就地化解纠纷。
2023年，人民调解员在通许法院法官的指导下，参与调解纠纷1581件，诉前成功调解纠纷889件，调解成功率达56.2%。人民调解员在前化解矛盾纠纷，法官在后指导保障，统筹发挥矛盾纠纷人民调解第一道防线和维护社会公平正义司法最后一道防线的作用。
“走出去”的调解培训
“大爷，您老人家身体挺好，这几天咱村里没有啥事吧！你们如果有啥事可以随时给我打电话。”长智镇岳寨村是通许法院法官李富霞分包的村，也是通许法院在全县创建的“无讼村”示范村，每月她都要来村里的法官调解室开展工作。
在她的指导支持下，村里建立了老党员调解队，村里的大小事都有人管，“和为贵”的无讼理念深入人心。四年来，村里没有发生一起诉讼案件和信访事项。
2022年7月，通许法院制定下发《通许县人民法院“一村一法官”实施方案》，在县委领导和政府的支持下，在全县321个行政村设立“法官（干警）驻村服务工作站”，包村法官每月到工作站开展法律服务、调解纠纷、指导人民调解工作。
“大家上午好，今天我们一起学习了解农村常见的彩礼纠纷调解的方法和技巧。”
在长智镇召开的各村干部、人民调解员参加的会议上，李富霞讲解了农村常见矛盾纠纷调解技巧和方法，并宣读了法庭关于长智镇各类案件的分析报告，为党委政府开展诉源治理和平安建设提供依据和参考。
岳寨村党支部书记岳大浩逢人就说：“无讼理念深得人心，现在俺村产业兴旺、群众安居乐业，法庭真是帮了我村的大忙。”
为了更好地指导、支持人民调解工作，包村法官也会不定期走进乡村，在已有“引进来”多元解纷的基础上，更加注重“走出去”开展培训、指导、用好典型案例，向人民调解员和村民讲解与日常生活息息相关的法律知识，让调解员知道怎么干，让老百姓知道怎么办。2023年，通许法院与乡镇党委政府联合开展法律培训16次，培训人员650人次。
通许法院党组书记、院长陈广林表示：“做好新时代调解工作空间广阔、责任重大，我们将既结合实际把解纷资源引进来，参与成讼案件的化解工作，又走出去支持、指导人民调解、行业调解、法院特邀调解等解纷力量，真正实现案结事了政通人和。”
2023年4月，汤阴县，村干部在包村法官指导下，化解了村民之间因相邻权而产生的纠纷；8月，郑州市金水区“淾顺·和合”调解工作站内，人民调解员在金水区人民法院法官指导下，将四兄弟之间因继承产生的两年积怨一朝化解……河南各级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，“有矛盾，找调解”得到越来越多群众认可和支持，“人民调解”这道防线将大量矛盾纠纷化解在成讼之前，新时代“东方之花”已经昂然绽放在中原大地。
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