大会开幕!新一年工作,市长魏东强调“九个聚焦”
实干书写精彩,奋斗开创未来。1月10日上午,漳州市第十七届人民代表大会第四次会议在市人民剧场开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表,肩负着全市人民的重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商漳州发展大计,共绘漳州美好蓝图。
会议号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和省政府以及市委的坚强领导下,坚定信心、团结奋进,为加快建设现代化滨海城市、全面推进中国式现代化作出更大贡献。
大会主席团成员在主席台上就座。担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有:王进足、魏东、李东河、林俊德、吴芳华、方木荣、沈茂欣、李亚树、蔡总平、欧阳元成。大会由李东河主持。
应邀上主席台就座的有:市政协主席吴文团,市委、市政府、市政协领导,市中级人民法院、市人民检察院、福建炼油化工有限公司领导及在漳高校领导,部分市委、市人大常委会、市政府原领导等。
市十七届人大实有代表402 人,到会375人,符合法定人数。
大会现场气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽高悬,在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉、催人奋进。上午8时30分许,李东河宣布:漳州市第十七届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立,会场响起雄壮的国歌。
市长魏东代表市政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分:一、2023年工作回顾;二、扎实做好2024年工作;三、全面加强政府自身建设。
大会还审查了漳州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)、漳州市2023年预算执行情况及2024年预算草案的报告(书面)。
列席会议的还有市政府工作部门负责人,市监委、市法院和市检察院负责人,市直有关部门和市属重点国有企业负责人,市人大常委会机关各委(室)及派驻机关纪检监察组负责人,驻漳的中央、省属有关单位负责人,市政协十四届委员会全体委员以及部分漳籍华侨。
2024年●漳州市政府工作报告
2024年主要预期目标
地区生产总值增长6%左右
一般公共预算总收入增长7%
地方一般公共预算收入增长5%
规模以上工业增加值增长7%
固定资产投资增长6.5%
社会消费品零售总额增长6.5%
出口总额增长5%
城镇、农村居民人均可支配收入
分别增长6%、7.5%
居民消费价格指数(市辖区)
控制在103左右
完成节能减排任务
重点抓好九个方面工作
01、聚焦实体经济 推动现代化产业体系建设
强化科技创新引领。加大研发投入,力争R&D增长18%以上。培育创新型企业,力争申报国家高新技术企业数超400家。加快漳州市食品科学研究院等创新平台建设,实施规模以上工业企业研发机构广覆盖行动。开展“9+5”产业关键核心技术攻关。
大力推进新型工业化。实施“三头六臂千手”行动,加快传统产业智改数转,培育新兴产业,布局人工智能、氢能与储能等未来产业。实施“一十百千”数字化转型提升工程。实施优质企业集聚培育行动,力争新认定专精特新中小企业30家、新增新上规模以上工业企业超200家。
培育壮大民营经济。规范和创新实施政府和社会资本合作,聚焦使用者付费项目,拓宽民间投资空间。引导民营企业深度融入全国统一大市场。健全优质民营市场主体梯度培育机制,分层分类建立培育库。
加快发展县域经济。立足全市“9+5”产业和县区“3+X”产业,着力建设“两园两区”,突出“一县一特色”,加快打造百亿工业链条、千亿产业集群。积极推动芗城、龙文、龙海、长泰“四区”一体化建设,支持南部县推进新型工业化,支持北部县发展现代绿色产业,积极构建山海协作新机制。
02、聚焦有效需求 促进投资消费良性循环
积极扩投资。扎实抓好177个省级重点项目和882个市级重点项目建设,全力推进漳州核电、漳汕高铁等23个百亿项目。发挥项目前期办作用,新策划项目投资额3160亿元以上、新增固定资产投资入库2000亿元以上。
积极促消费。推动制造建造融合发展平台应用,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。加快构建“快旅慢游”交通系统,完善交通接驳、景区服务和旅游市场管理,加强与互联网头部平台合作,大力推介漳州美景美图美食。实施“安商一体化”,精准支持刚性和改善性住房需求。
积极抓招商。用好产业链招商地图和优质企业图谱,建立产业链招商数据库,推广主导产业“链长制”,紧盯长江经济带、粤港澳大湾区,精准引进一批高关联配套企业、服务企业和重大项目。完善“基金+股权+项目”招商模式,拓展以商招商、商协会招商、乡贤招商等渠道。开展招商项目“回头看”,提高落地率、到资率、开工率。
03、聚焦重点区域 增强集聚发展新动能
打造一流绿色生态石化基地。继续举全市之力发展古雷石化产业,加快中沙古雷乙烯项目主体工程施工,力争古雷炼化一体化二期项目上半年核准、年内开工,推动南化苯产业链、天辰高端聚酰胺、海顺德高等级白油等项目加快落地,加快恒海聚酯纤维、台达化学等项目建设,力争海泉化学醋酸乙烯、奇美PC等项目投产。加快“智慧古雷”建设,推动“工业互联网+危化安全生产”平台投用。围绕“油头化尾”,抓好重点化工园区布局和产业协同发展。
打造中菲“两国双园”。抓好“一园五片区”建设,推动诏安港区万吨级码头、国际粮油食品贸易加工园区建设,加快“零碳”产业园建设,力促中储粮储备库、东南沿海综合通用储备库等项目开工。持续办好中菲招商大会,开展赴菲经贸交流活动。
打造重点产业片区。接续发力漳州高新区,突出“三大片区”开发建设,做强“一智一药”主导产业,做优文旅康养产业,做大总部经济。提速建设台商投资区,推进园区标准化建设,抓好龙池大型工业综合体和角美作业区1、2#泊位等项目建设。加快发展漳州开发区,力促东方风电、天顺风能等项目落地。着力发展常山开发区,进一步做好“侨”的文章。
04、聚焦功能品质 持续提升城市能级
抓畅行促通达。拓展对外通道,推动漳汕高铁等项目开工建设。畅通内部循环,加快沈海线漳州龙海至诏安段扩容工程等项目建设,实施G228线滨海旅游风景道示范项目,力促南江滨路与厦漳同城大道互通建成通车。实施中心城区高快一体暨快联快通工程,实现主城区15分钟上高速。
抓建设促升级。加快15个重点片区开发建设,高品质打造西湖片区、建元片区。实施805个城市建设品质提升项目,全域建设海绵城市,系统建设“平急两用”公共基础设施。实施城市更新和城中村改造,加快芗城上墩、龙文东屿等片区开发,全市基本完成2000年底前建成的老旧小区改造任务。
抓治理促宜居。持续推进“5G+光网”双千兆城市建设,加快智慧城管(二期)建设。完善“城管双员进社区”解难题机制,实施中心城区住宅小区低洼配电站房迁移改造。
05、聚焦乡村振兴 加快推进农业农村现代化
发展现代农业。牢牢守住粮食安全和耕地保护底线,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,开展盐碱地综合改良利用。推进特色现代农业培育行动,建设农业优新品种基地100个,加快规划建设9个种养加一体化现代农业产业园和一批食用菌产业园。招引一批农产品加工龙头企业落地,加强农产品销售市场建设,发展休闲农业、乡村旅游。
统筹镇村建设。开展乡村振兴“十镇百村”典型引领、“百镇千村”共建共富共美行动,实现所有乡村“清沟、扫地、摆整齐”,推动一批乡村“拆旧、拓新、整漂亮”,力促一批有条件的乡村“穿衣、戴帽、扮靓丽”。引导金融和社会资本参与乡村振兴,实施乡村振兴项目652个。开展“污水零排河”专项行动。加快实施城乡供水一体化项目。
加强乡村治理。组建、提升“乡贤促进会”。探索乡风评议、好家风建设等模式,促进新时代文明实践站、农家书屋建设,持续推进农村移风易俗。
06、聚焦提质增效 增创高质量发展新优势
深化重点领域改革。纵深推进新一轮国企改革深化提质增效行动。推进财政体制改革工作。深化集体林权制度改革。完善海水养殖蓝色碳汇核算交易机制。深层推进医保、医疗、医药改革联动,推动按病种分值付费支付方式改革、“药价保”集成化改革,推进“无陪护”病房、“家庭病床”等改革试点。
持续提升发展质效。树牢“亩均论英雄”导向,强化评价结果应用。推行工业用地“标准地”出让,实行全程协同联动监管。实施产业社区(工业园区)标准化建设专项行动,注重职住平衡,力争建成产业社区(工业园区)1000万平方米以上、拉动产业项目投资1000亿元以上。
全面优化营商环境。开展营商环境提升建设行动,深化“千名干部挂千企”帮扶活动,探索招商落地、开工建设、竣工投产全生命周期“妈妈式”服务模式,全面实施“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”审批制度,推行“竣工即投产”改革,推进电子政务信息化应用,持续强化惠企政策“免申即享”。
提高对外开放水平。推动一批中菲“两国双园”项目落地见效,力争中沙(福建)产业合作区获批。引导企业布局海外仓,探索开展侨汇结汇便利化试点业务。鼓励企业“抱团”出海,组织参加境外重点展会,大力拓展菲律宾等RCEP成员国市场。
07、聚焦漳台融合 打造台胞台企登陆第一家园
坚持以通促融。突出在教育共融、医疗共享、文化共情、经贸共赢、产业共促上先行先试。实施新一轮“漳台产业合作计划”,以石油化工、装备制造、电子信息、文旅康养、现代农业等为重点,推动漳州主导产业与台湾优势产业深度融合发展。
坚持以惠促融。优化在漳台胞“五项服务”,更好便利台胞在漳生活发展。整合对台教育资源,探索与台湾院校合作办学新路。实施“名医入漳”圆山计划,促进漳台中医药事业融合发展。探索打造“大陆台商康养休闲中心”。
坚持以情促融。提速规划建设世界闽南文化交流中心,加快建设开漳圣王文化交流中心。办好海峡两岸现代农业博览会·花卉博览会等两岸重大交流活动。支持漳台两地各类民间组织开展常态化交流,开展族谱对接、寻根谒祖和民间信俗交流等活动。
08、聚焦绿色发展 全力推进美丽漳州建设
狠抓污染防治攻坚。紧盯第三轮中央生态环境保护督察反馈问题,对账销号、举一反三。深入打好蓝天保卫战,全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,加快重点行业挥发性有机物治理。深入打好碧水保卫战,加快花山溪流域农业种植结构调整,促进九龙江流域(漳州段)水质明显提升。深入打好碧海保卫战,推进入海排污口整治,抓好提水式海水养殖场尾水治理。深入打好净土保卫战,严禁污染地块违规开发利用,强化危废全过程信息化管理。
加强生态保护修复。健全“河湖林长制”,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深化森林质量精准提升行动,加强“前埂后沟”等保土保水措施。
推动绿色低碳转型。着眼“核、光、风、储、氢、冷、热”绿色经济一体化发展,加快闽南外海风电480万千瓦先行示范基地前期工作,开工建设华安抽水蓄能电站等项目,推动漳州核电1号机组、漳浦六鳌海上风电场二期、漳州LNG接收站等项目投产。深化“三线一单”成果落地应用,严把项目准入关口。
09、聚焦民生关切 提高群众生活品质
突出就业优先。新增城镇就业3.8万人以上。实施“人社便民服务年”活动,创建一批本地特色劳务品牌和创业孵化基地,打造“家门口”就业服务站,加大“就业夜市”“零工驿站”推广应用。
办好为民实事。实施38项为民办实事项目。支持闽南师范大学圆山校区、漳州职业技术学院古雷石油化工学院等建设,启动漳州二中扩建、龙师附小古雷分校等项目建设,新增中小学优质学位5000个。推进全生命周期健康管理高质量发展,实施47个卫生健康项目,新增床位650张。推进城市餐厅和长者食堂建设。新开工300个生命公园。新筹建保障性租赁住房822套。
筑牢安全底线。深化危化品、燃气、校园、交通运输、建筑施工、消防等重点领域风险隐患排查整治。着力创建安全发展示范城市,加快建设“一网统管”信息化平台,按照极端天气6小时恢复正常生产生活秩序的要求,最大限度减少灾害造成的损失。常态化推进扫黑除恶斗争,全面推进信访问题源头治理,强化食品药品安全监管,有效防范化解房地产、金融等领域风险。
来源:闽南日报 记者 蔡柳楠 文 林忠 陈逸帆 图
图解 | 2024年漳州市政府工作报告
10日上午
漳州市第十七届人民代表大会
第四次会议开幕
漳州市人民政府市长魏东
向大会作政府工作报告
报告中“干货”满满
小编为你一图划重点
来源:福建日报·新福建客户端 制图:杜正蓝
截止8月8日,漳州各区县幼儿园、小学、初中、高中招生政策已相继出炉,相关的招生方案详情如下:
责编:漳州楼市情报 整合编辑
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