动能转换升级 产业聚集发展

本文转自：云南日报

工业投资连续23个月保持20%以上增速，规模和增速均位居行业第一；以硅光伏、新能源电池为代表的电子行业连续17个月保持25%以上增速；数字经济核心产业规模持续扩大；民营经济撑起全省经济“半壁江山”；全省89个开发区规上工业增加值同比增长8.3%，园区规模效应日益显现，产业聚集发展取得新突破。

云南省锚定“3815”战略发展目标，大抓产业、主攻工业，深入实施制造强省、产业强省战略，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，新型工业化取得亮眼成绩，全省工业经济规模更大、结构更优、量质齐升。

工业经济持续稳中向好

工业是经济发展的“压舱石”。去年，云南省积极应对极端干旱天气、市场需求不足等不利影响，全力稳住工业增长基本盘，推动工业经济持续稳中向好。

纵观全年，全省工业经济运行呈现“稳、快、好”的态势。

稳表现在工业生产平稳增长、稳中提速。去年1—11月全省规模以上工业增加值增长5.5%，能源工业持续回升，电子行业高速增长，部分传统行业回升向好，工业增长对全省经济增长发挥了压舱、顶梁作用。

快表现在新动能快速增长、持续壮大。硅光伏、新能源电池等新兴产业持续快速发展，支撑电子行业在上年增长58%的基础上，保持25%以上的高增长，成为工业第一拉动力。

好表现在发展质量提高、内生动力增强。去年前三季度，全省以2.6%的规上工业用电增长支撑了5.7%的规上工业增加值增长。

从规模总量上看，全省工业增加值继2021年突破6000亿元，2022年再上7000亿元新台阶后，2023年1—11月，全省规上工业增加值同比增长5.5%。

从产业结构上看，各地充分发挥比较优势和绝对优势，推动绿色能源与绿色制造深度融合发展，加快传统产业转型升级，钢铁、建材、化工等产业“老树发新芽”。生物医药产业、纺织服装产业、数字经济核心产业发展迈入快车道。绿色铝、绿色硅、新能源电池等产业强势崛起，绿色铝产能接近全国的五分之一，绿色硅成为新的千亿级产业，新能源电池从无到有、迅速壮大。以硅光伏、新能源电池为代表的电子行业成为第四大支柱行业，产业发展呈现多点支撑的新局面。

成绩的背后是全省各地抓产业谋划、抓项目服务、抓招商引资、抓载体建设的有力举措。

云南省立足资源禀赋，精选优质赛道，抢抓产业风口，前瞻谋划了28条重点产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加快构建现代化产业体系。

全省建立工业和信息化重大项目协调推进机制，一个产业一位牵头领导、一个工作专班、一个专家小组、一个行动方案、一个配套政策，按立项、土地、林地、能评、环评等8大要素加强保障，合力推进项目建设。

各地绘制产业链招商图谱，建立项目库和客商库，采取走出去引、请进来谈、线上交流等方式精准招商。积极承接国内外产业转移，高水平举办2023中国产业转移发展对接活动（云南）。

各级园区深入开展规模和质量提升行动，加快园区管理运营机制创新，“一园一策”打造千亿级园区，推动重点产业向园区聚集，2023年1—11月，全省园区规上工业增加值同比增长8.3%，高于全省2.8个百分点；滇中新区规上工业增加值同比增长17.9%，高于全省12.4个百分点。

工业投资增长领跑全国

高速增长不只是总量的突破，更体现在结构优化上，全省工业投资占固投比重由“十三五”末的15.5%提升到28.3%，持续保持全省行业投资总量第一、增速第一的领跑优势。

省工业和信息化厅有关负责人介绍，全省工业投资快速增长主要在于钢铁、有色等传统和支柱产业技术改造、延链补链强链，大批新能源光伏发电项目拉动能源工业投资连续两年高增长，新能源电池、绿色硅、绿色铝产业投资带动制造业投资快速增长。

工业投资的快速增长源于全省上下抓项目增投资的强度和力度，源于各地各部门全面加强政策供给、超前谋划产业、强力推进产业链招商、全力服务项目推进。

省委、省政府加强顶层设计，完善政策体系，先后印发产业强省三年行动、“十四五”制造业高质量发展规划、推动制造业高质量发展若干措施、新能源电池和先进电子材料产业三年行动计划等一系列政策措施支持工业发展。设立省级制造业高质量发展专项资金，强化财政资金支持和引导。

各地抢抓国家产业转移重大战略机遇，加大沿边产业园区建设，有效承接中东部地区产业转移。以延链补链强链为目标，大力开展产业链招商、专题招商活动，推动一大批重大项目落地，成效明显。先后引进魏桥、神火、隆基、通威、晶澳、晶科、宇泽、德方纳米、湖南裕能等一批产业链“链主”企业落地云南发展。

要素保障部门全力推进项目建设，建立省级重大工业和信息化项目综合协调工作机制，组建重大项目调度专班，精准调度推进，分类协调指导，压实省级、州市、园区、企业四级责任，横向联动、纵向协同，持续做好土地、环评等要素保障，合力推进重大项目建设。曲靖润阳项目从开工到投产仅用了97天，不断刷新产业项目建设的“云南速度”。

聚焦加快推进经济转型升级，不断优化产业结构、完善科技创新体系、增强企业核心竞争力、提升高端化智能化绿色化水平，云南工业正朝着加快建成现代化工业体系、基本实现新型工业化的目标稳步前行。（陈晓波）