Mysteel年终盘点：2023年棉花行业10大话题

话题一、国家公布2023—2025年棉花目标价格水平并完善实施措施

4月14日，经国务院同意，2023—2025年棉花目标价格水平为每吨18600元，同时完善实施措施，着力提升棉花质量，推进全疆棉花统一市场建设，完善配套制度安排。

话题二、新疆财政拨付第二批2022年度棉花目标价格补贴

5月25日，自治区财政厅对各地州市(不含兵团)下达第二批2022年度棉花目标价格补贴，同步拨付棉花质量补贴。陆地棉籽棉交售量补贴标准为1.93元/公斤，特种棉(长绒棉、彩棉)的籽棉交售量补贴标准为2.71元/公斤，棉花质量试点区域内，达到“双29A”级的籽棉在享受第一批、第二批补贴的基础上，再叠加享受质量补贴0.58元/公斤，达到“双29B2”级的籽棉叠加享受棉花质量补贴0.29元/公斤。

话题三、发放2023年棉花关税配额外优惠关税税率进口配额75万吨

7月21日，中华人民共和国国家发展和改革委员会公告，为保障纺织企业用棉需要，经研究决定，发放2023年棉花关税配额外优惠关税税率进口配额。本次发放棉花非国营贸易进口滑准税配额75万吨，不限定贸易方式。

话题四、2023年中央储备棉轮出政策

自7月31日起，根据国家相关部门要求，为更好满足棉纺企业用棉需求，中国储备棉管理有限公司组织销售中央储备棉。2023年中央储备棉销售工作于11月14日结束，一共进行75个交易日，累计上市挂拍1232138.1425吨，累计成交884744.8611吨，累计成交率71.81%，其中新疆棉成交262084.8546吨，进口棉成交622660.0065吨；成交最高价18630元/吨，最低价15680元/吨。大大缓解了棉花供应偏紧局面，宏观调控作用明显。

话题五、国家发改委公布2024年棉花进口关税配额申请和分配细则

9月28日，国家发改委公布2024年棉花进口关税配额申请和分配细则，2024年棉花进口关税配额总量为89.4万吨，其中33%为国营贸易配额。

话题六、新版棉花强制性国标发布

10月21日，市场监管总局（国家标准委）发布关于强制性国家标准《棉花 第1部分：锯齿加工细绒棉》（GB 1103.1-2023），将于2024年9月1日实施。据介绍，近年来，我国棉花产业出现种植集中化、采摘机械化、需求高端化等新情况，对更新升级棉花国家标准提出了新需求。为适应新变化新需求，市场监管总局会同有关部门适时修订标准，对于保障我国棉花供应安全，促进棉花产业高质量发展具有重要意义。下一步，市场监管总局将会同有关部门，强化新标准的宣传培训和标准解读，指导棉花种植、采收、加工、检验、仓储、贸易等各环节实施好新标准。依据新标准加快完善棉花公证检验规则，确保2024年新棉花季执行新标准。

话题七、关于调整棉花期货替代交割品升贴水的公告

11月6日，郑商所经研究决定，现对棉花期货替代交割品升贴水调整公告如下（见下表），自2024/25年度生产的棉花开始实施。 仓单注销出库时，在复议期内，因自然变异造成棉花颜色级超出上述替代品范围并同时超出《郑州商品交易所棉花期货业务细则》规定允许自然变异范围的，其升贴水参照中国棉花协会发布的“2023年11月《中国棉花协会国产棉质量差价表》”中“2023年11月锯齿加工细绒棉质量差价表”执行。

话题八、2023年中国棉纱进口大幅增长

海关数据统计，2023年1-11月，中国棉花累计进口量为169.35万吨，同比减少4.09%；累计出口量0.61万吨，同比减少81.33%。2023年1-11月，中国棉纱累计进口153.22万吨，同比增加39.26%；累计出口量为21.27万吨，同比减少17.09%。

话题九、国务院关税税则委员会调整棉花2024年关税

12月20日，国务院关税税则委员会公告自2024年1月1日起，对部分商品的进出口关税进行调整，其中棉花滑准税形式暂定关税具体方式如下：

当进口棉花完税价格高于或等于 14.000元/千克时，按0.280元/千克计征从量税； 当进口棉花完税价格低于14.000元/千克时，暂定从价税率按下式计算： Ri=9.0/Pi ＋ 2.69% × Pi － 1 对上式计算结果四舍五入保留 3位小数。

其中Ri为暂定从价税率，当按上式计算值高于40%时，Ri取值40%；Pi为关税完税价格，单位为元/千克。

话题十、2023年中国棉花产量小幅下降

12月25日，国家统计局数据公布棉花产量数据，2023年全国棉花播种面积2788.1千公顷（4182.2万亩），比2022年减少212.2千公顷（318.3万亩），下降7.1%。2023年全国棉花单位面积产量2014.9公斤/公顷（134.3公斤/亩），比2022年增加21.8公斤/公顷（1.5公斤/亩），增长1.1%。2023年全国棉花总产量561.8万吨，比2022年减少36.2万吨，下降6.1%。

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