丰富和发展新时代“枫桥经验”的信访元素

2023年12月，贵州省坚持和发展新时代“枫桥经验”现场观摩会在六盘水举行，省委副书记、省委政法委书记时光辉在出席会议时指出，要深入学习领悟习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，准确把握科学内涵，在新时代新征程上更好地肩负起维护社会和谐稳定的职责使命。信访部门要始终坚持党的领导，牢固树立宗旨意识，始终做到与时俱进，持续开展源头治理，深化信访法治建设，不断丰富和发展新时代“枫桥经验”的信访元素。

始终坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，把党的领导与坚持和发展“枫桥经验”紧密结合起来，将改革发展稳定贯穿于基层社会治理的各方面全过程。要加强基层党的建设，确保党组织有形有效覆盖基层社会治理各项工作，以党建工作为引领，为坚持和发展新时代“枫桥经验”不断注入新动能，推动新时代“枫桥经验”在乡镇、村居落地开花结果。

牢固树立宗旨意识。坚持把信访工作当作送上门来的群众工作，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，把信访群众的小事当作自己的大事，从办好每一封初信做起，从接待好每一件初访做起，从协调化解每一件信访积案做起，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，千方百计为群众排忧解难，用解决信访问题的实效践行好党的宗旨。严格按照“三到位一处理”原则及时就地妥善解决群众合理诉求，维护群众合法权益。

始终做到与时俱进。随着改革发展的不断深化，基层社会治理面临的形势也在不断变化，针对当前我市矛盾纠纷量多面广、新型矛盾层出不穷、新老问题交织叠加等形势，要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化风险意识和底线意识，增强工作的前瞻性和针对性，坚持用新理念谋划新思路，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，不断提升基层社会治理的能力和水平。

持续开展源头治理。充分发挥市信访工作联席会议办公室的统筹调度作用，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，信访不上行”为目标，推动乡（镇、街道）信访工作联席会议制度与“一中心一张网十联户”机制的有机融合，压实乡（镇、街道）属地责任，强化矛盾纠纷排查化解，从源头减少信访事项。强化信访工作责任落实，督促指导乡（镇、街道）、部门严格按照“三到位一处理”的要求及时就地妥善解决初信初访问题，从源头减少重复信访。强化多部门会商研判，推动领导接访下访包案督访，合力攻坚化解疑难信访事项。

深化信访法治建设。围绕“五个法治化”推动信访工作法治化预防、受理、办理、监督追责、维护秩序5个配套试行办法和信访事项依法分类受理、领导接访下访约访2个配套试行制度的实施。整合政法部门、纪检监察部门和重点职能部门资源，多方联动、协同配合，以“依法、逐级、理性”表达诉求，“依法、及时、就地”解决问题为目标，把信访工作纳入法治化轨道，持续有序推进信访工作预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化和秩序维护法治化“五个法治化”，努力实现信访事项化解在政治效果、社会效果和法律效果上的有机统一。