上海
徐汇区枫林街道近日拆除了位于龙山新村的最大“吊脚楼”，一举啃下了几十年的硬骨头。
▲最大“吊脚楼”
枫林街道共有183处“吊脚楼”，分布在辖区的老旧小区内。这些违法搭建的“吊脚楼”有些已存在20余年，因违章数量之多、历史之久、民生之需等诸多原因，使拆违工作难以进行。今年，借助徐汇区“5+1+X”城市更新行动和“三旧”变“三新”的契机，“吊脚楼”整治工作势在必行。
画好“分号”，以点带面
建于20世纪70年代的枫林新村共有64处“吊脚楼”，几乎占了街道“吊脚楼”数量的一半。面对数量多、密度大、时间久的“吊脚楼”，枫林街道画好“分号”，将60余处“吊脚楼”按照进度铺排工作量，倒排时间，依次上门做工作。为了避免居民出现抵触情绪，每一户拆违动工前的上门沟通都会带着施工队与居民面对面地交流，形成拆违改造的“一户一方案”。
通过走访约谈，终于打开了拆违工作的突破口：17号楼的一处“吊脚楼”成为枫林新村拆除的第一个“吊脚楼”。居委和施工队多次上门实地勘测，经过两三次修改后，敲定最终方案，成功拆除并装修后，成为小区里的“样板间”。枫林新村居民区党总支书记陈岚表示：“大家都说装修得不错，后面其他要拆‘吊脚楼’的居民都过来参观，想要按照他们的模式来。”
吊脚楼拆除中
成功拆除17号楼的违章，拉开了“吊脚楼”拆违的序幕。随后持续发力，推倒拆违“骨牌”的第二块、第三块……直至产生连锁效应，由一个点位拆除带动一排“吊脚楼”拆除，随后迅速扩散至整个枫林新村，并直接带动街道其他片区“吊脚楼”的拆除。
划去“问号”，平稳推进
在天龙片区启动拆违初期，居民观望情绪严重，面对初期居民不配合、房东不支持和约谈中拆违当事人抛出的一系列“问号”，如何做好这门学问？枫林街道给出了答案，一家家谈无例外、一排排拆无特殊，整排推进让违章当事人心服口服，变被动等待为主动咨询并口口相传。
住在龙山新村82号的党员蔡先生，听说天龙片区启动拆违，积极响应，自行拆除了自家的吊脚楼，打消了其他居民的观望和迟疑态度。不少居民还主动询问工作人员什么时候拆除自家的吊脚楼。居民汪阿姨表示：“其实我们也知道吊脚楼不对，这次大家统一拆掉了，心中也就没有疙瘩了。”在约谈中善于解答百姓的“问号”，拆违拆出公平公信、实现自拆助拆，是平稳顺利拆违的又一法宝。
拆除前↑
拆除后↓
绘上“句号”，以人为本
拆违过程中不仅有挖机隆隆，更有温情满满。拆违为民、拆违还路、拆违除危、拆违增绿……面对龙山新村最大，也是最后一处“吊脚楼”，拆除存在一定难度。一方面由于“吊脚楼”位于五楼的高度，且建材较重，拆除难度大；另一方面要让居民切实认识到“吊脚楼”是违章且危险的，需要耐心做好沟通工作。
枫林街道拆违专班对该户居民进行了既有“温度”又有“力度”的劝导。“温度”在于耐心劝说，尽力满足居民的合理要求，“力度”则在于坚决强调违章建筑的安全隐患。在前期劝导的过程中，龙一居委以耐心和用心多次上门走访，讲解违章建筑的安全隐患，并与居民沟通协商拆除工作时的具体细节。
“我们上门走访了很多次，一开始居民还没有认识到‘吊脚楼’存在的安全隐患，万一违章建筑质量出现问题，后果不堪设想。”龙一居民区党总支书蔡成哲说，“在拆除过程中，我们用防水布帮居民家里都盖好，防止拆除时的灰尘碎块，施工时一小块一小块拆除，整个过程高效利落，尽量不影响居民的日常生活。”
守护居民头顶安全是大事，枫林街道通过画好“分号”，产生“骨牌”之效、划去“问号”解“空中楼阁”难题，顺应了美好生活之盼。
文稿：枫林街道
编辑：邱彩红
审校：韦丽
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