面积1000亿立方米，中国将建全球第二大水库，为何遭下游国反对？

西北地区，是我国资源型缺水最严重的区域，为有效解决西北国土的水资源问题，有人提议借助新疆境内的额尔齐斯河，建设一个1000亿立方米的水库，若该项目得以完成，将为新疆增加约1亿亩耕地，荒漠变绿洲也将不再只是幻想，然而，这一工程却遭到了下游国家的反对，这究竟是怎么回事呢？

全球第二大水库-福河工程

在我国新疆地区，有一个备受关注的大型工程-福河工程，该工程的技术方案是在额尔齐斯河流出国境前，在中游福海建设一个取水点，截流约110亿立方米的水量，再通过一条直径约10米，长约15公里的隧洞，将水引入福海的小海子，形成一个水位约为485米的水库，然后，在新水库修建一个水位约为450米的取水点，通过一条直径同样为10米，长度延伸为58公里的隧洞，将水输送到西福河，然后再从西福河取水，通过水源自流或贯流泵抽水的方式，为准噶尔盆地和克拉玛依地区提供灌溉和生态用水，此前根据专家预估，福河工程所打造的隧洞总长度为73公里，总投资额不会超过三百亿人民币。

福河工程的选址地新疆，是我国西北地区的一部分，该地区除了新疆外，还包括甘肃、青海，宁夏以及陕西一带，总面积304万平方千米，约占我国国土总面积的1/4，这里深居内陆，远离海洋，加上天山山脉、阿尔金山脉、昆仑山脉等高山阻挡，湿润气流难以进入，因此气候干燥，降水稀少是该地区的主要气候特征，绝大部分地区的降水量都在200毫米以下，干旱缺水的生态环境，导致西北地区的沙漠戈壁面积比例较高，严重制约了该地区的农业发展以及乡村振兴，因此为改变这一现状，我国专家进行了长期考察研究，最终规划了福河工程，也就是一项关于额尔齐斯河的截流计划。

其中额尔齐斯河流经我国新疆，该河的源头位于新疆北部的阿尔泰山，冰雪融水在此汇集形成额尔齐斯河源头，从新疆出境后，汇入哈萨克斯坦的斋桑泊，随后一路向北，进入俄罗斯境内，与该国鄂毕河交汇，最终注入北冰洋，额尔齐斯河在我国境内的长度为546千米，流域面积约5.7万平方公里，最大径流量为210亿吨，但有110亿吨都流失于国境之外，我国对其利用率甚至还不到50%，而福河工程一旦建成，便能通过截流的方式，将额尔齐斯河打造成我们的内陆河，提高上游水资源利用率，缓解新疆地区的干旱形势。

福河工程水库预计总库容量约为1000亿立方米，建成后将成为仅次于三峡的全球第二大水库，每年可提供灌溉用水约110亿立方米，使新疆地区新增1亿亩耕地，还会形成大片的绿洲和咸水湖，在促进畜牧业发展的同时，可增加粮食产量约100亿斤，农民收入可增加约200亿元，其次，可以利用水资源蒸发形成的动力，辅助风力发电，预计能够增加5%的发电量，为新疆工农业发展提供更多的清洁能源。

福河工程一旦建设完成，将是新疆水利史上的一次重大突破，对于提高新疆地区的水资源利用率、改善生态环境、促进区域经济发展、造福千万民众具有重要意义。然而这项高效益和高回报的基础设施工程，却遭到了下游国家的担忧和反对。

福河工程对下游国家有影响吗

福河工程的核心便是从额尔齐斯河截流，为我国西北干旱地区提供水源，但额尔齐斯河作为一条国际河流，除了是我国新疆第二大河外，还是哈萨克斯坦、俄罗斯等国家的重要水源补充地，河流流经的地区是古代丝绸之路的重要组成部分，在东亚、中亚、西伯利亚等地区形成了繁荣的商贸交流，承载着沿河流域国家悠久的历史文化，然而，由于工农业发展、人口增长等因素对水资源的开发需求日益增长，导致额尔齐斯河的水量正在逐年减少，因此沿岸国家担心，中国福河工程这样的大型水库建成，无疑会进一步加剧额尔齐斯河水量的减少，进而影响下游国家的水资源利用和生态环境，且额尔齐斯河流域内拥有西伯利亚虎、猞猁、鸳鸯等许多珍稀动物种类，生态价值极高。而水库建设势必会对生态系统造成不可逆的影响，因此，以哈萨克斯坦为代表的中亚国家，要求我国与他们进行充分沟通和协商，并制定合理的水资源分配方案。

其实我国福河工程对额尔齐斯河进行截流，并不会对下游国家造成影响，以哈萨克斯坦为例，该国境内的额尔齐斯—卡拉干达运河年调水量可达10亿~20亿，再加上额尔齐斯河下游支流赫塔尔马河，年流量高达40亿吨，如此庞大的水资源，足够哈萨克斯坦生产生活，且早在十多年前，额尔齐斯河沿岸各国就曾达成协议，2040年流到哈萨克斯坦的水可以为零。

不过在合作全球化的大环境下，处理好与周边国家的关系至关重要，因此面对下游国家的诉求，我国表示理解和尊重，但同时也强调，水库建设是为了改善新疆的经济发展和生态环境，这一项目是符合国家的战略规划和国际惯例的，且我国国内陆续建设了南水北调，三峡，黄河南北水调、珠江三角洲水资源配置和长江干流防洪等诸多水利工程，建设经验和技术早已十分成熟，并不会影响下游国家的水资源利用和生态环境。

不过为了减少下游国家的顾虑，我国承诺会在水库建设过程中严格监管生态环境，建立水资源联合监测和管理机制，与下游国家定期共享水资源数据和信息，且福河工程建成后，便能够实现河流的科学利用，在雨季调整水流量，减少下游洪涝灾害的发生，在旱季通过蓄水，保障下游国家的灌溉需求，在促进新疆发展的同时，也将带动整个下游区域共同繁荣。