被市场监督管理局工作人员这样威胁可以举报吗？

被市场监督管理局工作人员这样威胁可以举报吗？

碧翰烽/文

据网友反映：本人从事一家餐饮店，起因是顾客在店里吃饭突然呛到咳血，向监管所投诉我方提供食物有异物，划伤他的喉咙，让我方赔医药费，监管所来我方调解，我方拒绝调解并让对方走法律程序。

之后对方对监管所调解结果不满意，拉低了监管所的市场满意度，这个满意度应该挺重要。监管所因为满意度的问题找我方多次调解，问能不能少赔对方点钱，让对方撤销这个对结果不满意，我方不同意调解并多次要求让对方想要钱就走法律程序。

后来，监管所所长来我店内多次提及满意度的问题，并表达满意度不达标会来我店经常“检查问题”的意思，拿“会经常来检查抽查”威胁我赔付对方医药费，多次让我方少赔付对方点钱，让对方撤销这个对结果不满意。

在这个反映当中，有三个问题值得讨论：

第一个问题：关于满意度的问题。现在有一些投诉，是需要考核满意度的。比如12345的投诉，解决的情况、效果，都要有满意度评价。对此，曾有不少社区工作者吐槽，一方面社区没有什么职能职权，有时候事件没有解决，但要为投诉的事件去找当事人求“满意”；另一方面是有些投诉事件缺乏合法合理性，也要想方设法提高满意度。

满意度调查的目的是为了坚持民意导向，让广大群众满意，更好为人民群众服务。这本无可厚非，但是要具体情况具体分析，先要搞清楚是什么类型的事件。比如依法执法的案件，如果让被执法对象来评价“是否满意”，会怎么样？

还有，满意的尺度是什么？是主观感受，还是客观评价。实际上更多的是一种主观感受，关于自己的利益、尊严、面子等等。

所以，将满意度置于每一个具体的个案办理当中，需要区分各种事件的类型和具体情况，不能一评了之。

第二个问题：关于市场监管局监管执法的问题。曾经有位人大代表讲过一个案件，说是某市场监管所在一个小超市的角落，查到了几包过期食品，提出要罚款几万元，通过说情运作，罚款减少了，可是后来在营商环境整治行动中被查了出来，相关人员受到了处理。

为什么要提这个案件？包括上面那个餐饮店提出的问题，实际折射了监管执法的自由裁量权问题。而且近年来，关于拍黄瓜、包子店、卖芹菜等执法案例，都曾引发社会舆论的广泛热议，值得引起深思。一方面，人们对于市场公平、食品安全等问题十分关注，感觉执法力度欠缺；另一方面有些案例又让人无语，是否存在过罚不当。

还有一个问题，为什么有不少小店、商家经不起经常的检查抽查？总是能够找出问题来。这到底是经营的违法违规问题，还是法律法规或执法的科学性问题。

第三个问题：关于调解与诉讼的问题。不可否认，无论是官方，还是社会，总是希望能够通过调解解决纠纷问题，甚至包括一些案件，因为简便易行、经济实用，容易不伤和气。但随着人们法治意识的增强，不是什么事情都能走调解的路径，尤其是觉得自己的利益、尊严、面子受到损害的时候，就要求走法治的路径。

其实，当餐饮店提出法律的路径时，相关方面就不能简单地“和稀泥”，而应是引导当事人走法治渠道维护自己的权益，除非在你的执法监管范围内，事实清楚、证据确实充分，可以依法作出决定。本来，调解就是要遵循合法、自愿原则。因此，这个时候，即使是满意度，也得在法治轨道上运行。

回到题目当中餐饮店主反映的情况来看，如果的的确确遇到了威胁，合法权益受到了伤害，当然也可以投诉举报，而且投诉举报，也会有回音，还可能有满意度评价。只是，生意不易，小店太难，和气生财，不到万不得已，还是慎重稳妥为好。