“后电诈”时代缅北毒品形势或出现反弹，专家建议及早开展跨国合作

界面新闻记者 | 杨舒鸿吉

目前，“金三角”地区罂粟种植面积有所反弹，总面积依旧保持高位，鸦片产量出现增长，海洛因缴获量也大幅增加，“金三角”是中国缴获境外海洛因鸦片毒品的主要来源地。其中，缅甸毒品缴获量近年来呈上升趋势。

2023年12月14日，上海大学与社会科学文献出版社在沪联合发布了《国际禁毒蓝皮书：国际禁毒研究报告（2023）》，披露了上述信息。

该报告由上海大学国际禁毒政策研究中心主办和编纂，是国内唯一聚焦全球毒品问题、追踪最新禁毒动向、服务国家禁毒工作的系列年度研究报告。

报告引用统计数据指出，阿片类物质使用者数量已经超过合成毒品使用者数量，仅次于大麻使用者数量（2.09亿人）。阿片类物质危机不仅对北美、非洲和中东影响巨大，还不断向全球诸多地区扩散，已经不再是部分国家或地区的问题，而是一个“国际问题”“全球问题”。

报告在研究我国毒情形势时称，在中国，药物滥用近年来发生显著变化，呈现滥用海洛因等阿片类物质人员比例下降、滥用合成类药物人员比例上升的趋势。全国滥用海洛因人员占在册吸毒人员的比例逐年下降，由2010年的69%降低至2015年的41.8%。2015年新发现的吸毒人员中，滥用阿片类物质人员占17.4%，其中滥用海洛因人员占14.6%。

从国内毒品来源上看，“金三角”是对中国危害最大的毒源地，帮助“金三角”国家进行替代发展是目前效果较好的禁毒断源治本之策。从20世纪90年代开始，中国不断加强与周边国家和国际组织的禁毒合作，推进境外罂粟替代种植和发展，并且取得了显著成效。

但受疫情和当地局势变化影响，目前金三角地区的替代性种植正面临挑战，毒品制造有反弹趋势。

报告称， 该地区和其他国家、地区利益关系盘根错节，使得多年来的禁毒工作一直收效甚微。毒品收入是当地的主要财政收入来源。此外，金三角地区有数个民族地方武装势力，没有一个强有力的机构来主导地区的替代种植。

此外，为保证毒品贸易的进行、保护和扩大贩毒组织利益，集中在“金三角”地区的贩毒组织在原有武装的基础上，将利用已有资金和人员进一步加强自身武装。

云南警官学院禁毒学院副教授、禁毒学与禁毒史专家牛何兰在解读报告时表示，随着大批电信诈骗人员被移交我国，应当警惕“后电诈”时代“金三角”地区毒品制造反弹的问题。一方面需要加强易制毒化学品和毒品原植物的管控，另一方面也要加强禁毒国际合作的力度，继续增强替代种植的可持续发展性，国内则需要继续做好毒品的清源断流工作。

从人群分布中看，中国青少年阿片类物质滥用情况不断好转，青少年吸毒人员占比持续下降。上海市政法委毒品预防处副处长郑雨清则向记者透露，随着宣传力度加大，上海18岁以下人群，未发现有吸食毒品个案。