据北京市公安局朝阳分局统计，近年来，朝阳分局所办理的刑事案件中，犯罪情节轻微、社会危害较小且案件事实清楚、当事双方能够达成赔偿谅解的轻微刑事案件，占比达到近四成。
如何在切实维护公平正义的情况下，提高对“轻案”“简案”的办理效能？朝阳分局民警告诉新京报记者，今年在北京市公安局法制总队的指导下，朝阳分局联合朝阳区法院、检察院、司法局，在全市范畴内领先建立朝阳区轻微刑事案件“一站式”办理中心，推出了轻微刑事案件“一站式”办理模式。
民警称，在“一站式”办理模式下，朝阳区法院、检察院派驻专业团队，司法局派驻值班律师进驻朝阳分局执法办案治理中心。各部门细化分工合作，既加快了案件在各部门间的流转速度、节省司法资源，又能够有效督促办案单位提高效率，基本能在48小时内将案件全流程办结，“办案效率有了明显提升。”
朝阳分局轻微刑事案件一站式办理中心。 图源：北京市公安局朝阳分局
“公检法司”多部门协同，建立轻微刑事案件“一站式”办理模式
新京报记者了解到，在朝阳分局执法办案治理中心，设置了“一站式”办理专用区域，在搭建刑事速裁法庭的基础上，创新设立检察机关不起诉宣告室，当事人可以在执法办案治理中心实现“足不出户”走完司法程序。
为保证办案质量，实现“轻案不轻视，快办不简办”，朝阳分局还成立了工作专班，联合检法司（检察院、法院、司法局）相关力量，强化案件各阶段挑选分流，优化审核审批环节，确保内部、外部同步监督，司法机关、法援律师与双方当事人知流程、晓规定、明权益。
“各部门细化分工合作，针对案件办理情况适时介入，减少案件在途时间，做到轻微刑事案件从快办理，不降标准、优化程序、精塑流程。”朝阳分局民警介绍。
据了解，技术方面，朝阳分局以执法办案治理中心2.0建设为依靠，全面引入伤情鉴定、物价认定、法律文书邮递等功能，打造合成作战、案管监督、证据辅助指引、远程办案等功能，为轻微刑事案件侦、诉、辩、审各环节提供全链条的支撑保证。
同时，朝阳分局还积极借助信息化手段，在执法办案治理中心引入“北京云法庭”线上系统，由朝阳法院对一些轻微刑事案件进行远程线上开庭审理。
朝阳分局内设立刑事速裁法庭。 图源：北京市公安局朝阳分局
48小时内案件办结，办案效率提速50%
朝阳分局“一站式”办理中心专班负责民警介绍，查获犯罪嫌疑人后，专班第一时间与办案民警沟通，介入指导，侦查取证。当认定事实清楚、证据确凿且嫌疑人自愿认罪认罚、情节轻微的，专班会与检法机关进行会商，随后启动“一站式”办理模式。
“民警依法将嫌疑人传唤至执法办案治理中心，在24小时内终结侦查并移送检察机关依法审查起诉，而后检、法两方在24小时内依法作出不起诉决定或进行宣判。48小时内案件全流程办结。”上述民警称。
据了解，自朝阳分局实行轻微刑事案件“一站式”办理模式后，案件自公安机关移送审查起诉时间由平均20日降至7日，办案效率提速50%。这不仅提升了基层民警办理轻微刑事案件质效，也为优化警务运行模式、落实“派出所主防”起到了重要的保证作用。
新京报记者了解到，目前，专班正进一步与检法机关探究逐步扩大48小时全流程办结案件类型。朝阳公安也将进一步加强与朝阳区检法司机关的联动协同，充分发挥“一站式”办理模式在分流刑事案件、节省司法资源、保证合法权益方面的积极作用，以轻案快办“小切口”，推动案件质效“大提升”，让“公平始终在线、正义加速到达”。
新京报记者 吴梦真
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