女子骑新电瓶车上班被交警扣车，打9年官司终于获得赔偿

“为了一辆电动车，打了9年官司！”广东，一女子骑着刚买回来第三天的电动车去上班时，就被执勤巡警拦停，被认定为超标的电动车后。巡警决定扣车处理。事后女子以派出所巡警无权扣车、这就是电动车为由，告上法庭。经区市省三级法院分别审理后，女子终于在9年后获得了1600元的国家赔偿。

（来源：广东省高院）

黄女士大学毕业后通过师兄介绍，入职到一家公司从事行政文员工作。由于刚参加工作，收入不高，黄女士就在离市区比较远的地方，租了一个小单间。

由于每天上下班时间，都是乘坐公交地铁的高峰期，黄女士几次因挤不上车导致上班迟到。

为了避免上班迟到，黄女士领到第一个月工资后，就到附近车行，购买了一辆价值1600元的电动车。

可黄女士万万没想到的是，第三天骑着新买的电动车出门去上班时，就被执勤巡警拦停。

巡警检查过后认为，这辆电动车的技术参数已经超标，根据法律规定，应当先扣车处理。

黄女士听后立即辩解称，自己家里有发票和出厂合格证、说明书等证据证明刚买三天、没有超标。

可巡警却并没有采信并将电动车抬上车后扣车处理。当时黄女士赶时间，拿到单据后就打车先去上班。但事后黄女士越想越不服气，并决定告上法庭。

黄女士在法庭上质疑称：

第一，现有证据证明当时执法的是巡警，且交警证实他们当时没有参与执法。虽然巡警和交警都属于人民警察，但两者分工不同，巡警对于道路交通安全管理方面没有执法权。

道路交通安全法第5条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门，负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

第二，购车发票和车辆出厂说明书等证明，可以证明这辆车的质量小于等于40公斤、最高车速小于等于20公里每小时，并没有超标，属于标准电动车。

行政诉讼法第34条规定，被告需提供相应的证据及所对应的规范性法律文件，举证证明其作出的具体行政行为，是符合法律规定的。

本条规定说得很清楚，被告想要获得法院的支持，那么就必须拿出证据和法律依据来证明其对黄女士所作出的具体行政行为，是符合法律规定的。

本案被告出庭的是公安分局民警，被告举证称：

1、只要是人民警察就可以维护交通安全以及秩序。

人民警察法第6条第3款明确规定，人民警察可以依法维护交通安全和交通秩序，处理交通事故。

2、黄女士所出示的购车发票以及说明书等证据，无法通过核实车架号等方式来证明就是被扣押的那辆车的，且厂家负责人在接受询问时承认电动车超标。

《关于限制摩托车在部分道路行驶的通告》第4条明确指出，超过电动车标准的电动车，禁止上路行驶。

据此，被告坚持认为其对黄女士的处罚决定，是符合法律规定的，并请求法院驳回黄女士的所有诉求。

法院经审理后认为：

首先，黄女士提供了原始的购车发票、出厂合格证及其参数指标，直观可信，能证明被扣押车辆符合电动自行车的国家标准。

反观厂家负责人的陈述，其并没有明确说明是哪一款电动车已经超出国家标准的，被告应当履行举证义务证明这一点，否则其处罚决定属“证据不足”。

其次，行政处罚法第38条规定，行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示。

具体到本案中，被告所出示的《通告》并没有附上证明文件，证明该《通告》是已经经过公示的。

人民警察法第44条同时还规定，人民警察机关作出与公众利益直接有关的规定，应当向公众公布。

再次，人民警察法明确规定，公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行十四类职责。该条规定属于涵盖性授权，但具体到某一类职责应由哪个警种类负责行使，则应当按职责分工，依法履职。

据此，法院认定被告不具有道路交通安全行政执法主体资格。

行政诉讼法第70条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足；;（二）适用法律、法规错误；（四）超越职权的。

综上，法院认定被告扣押黄女士电动车，主要证据不足、超越职权，适用法律错误，依法应当撤销。

最后，国家赔偿法第4条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

具体到本案中，发票证实涉案电动车被扣押时仅购买3天时间，是价值1600元的新车，因此，在电动车已经被扣押9年的情况下，原车返还，有失公平原则，故酌情判定被告赔偿黄女士经济损失1600元。

值得注意的是，这是省高院的最终判决！也就是说，本案是历经9年时间，由一审、二审、再审等三级人民法院经审理后所作出的判决，且都是被告上诉。