湖南日报丨真抓实干看郴州：土地批供六同步提速产业项目

12月4日，郴州高新区电池产业园项目已由意向摘牌业主完成土地成交，办理征地拆迁和安置补偿、用地报批、计划设计与审查、土地供应等时间由半年或一年缩短到3个多月，同时完成“土地使用证、用地计划许可证、工程计划许可证和建筑工程施工许可证”等四证的同步发放。这是郴州产业项目“批供同步化”供地改革带来的成效之一。

近年来，为解决企业用地审批烦琐、项目落地慢、土地利用效率不高等问题，在省自然资源厅的指导下，郴州市自然资源和计划局与自贸试验区郴州片区联合研究出台《中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区产业链项目供地治理暂行办法》，在全国领先实施产业项目“批供同步化”供地改革。

本次改革形成“地块标准化、流程标准化、服务标准化、平台标准化、监管标准化”等五个标准化。采纳六项“同步”，即入园洽谈与服务同步，在企业入园洽谈的同时，与其签订“标准地+承诺制”供地承诺书，推进洽谈即服务、签约即供地；征地洽谈与用地前期工作同步，在开展征地补偿洽谈与协议签订的同时开展社会风险评估、林地手续审批、社保资金缴纳等用地报批的前期工作；计划设计与报批工作同步，根据入园企业的建设要求，依据国土空间详细计划及土地使用标准提出计划条件，编制形成可直接报建的修建性详细计划与建筑设计方案；用地报批与供地前期工作同步，提前开展“三通一平”，形成“净地”条件，编制“批供同步”土地出让方案，报市政府审批；用地签批与出让公告同步，在土地挂牌公示期间完成用地审批单签发、土地征收公告、征地补偿、土地权属确认等工作；土地成交与发证同步，在确保拿到土地审批单后与土地成交后的五个工作日内依次完成“四证”发放。推动“交地交证即开工”再提速。

“现在，入园企业的拿地时间由半年或一年缩短到3个多月，并同步实现‘签约即供地、交地即交证、交证即开工、竣工即验收、投产即达效’五即服务常态化。”郴州市自然资源和计划局直属分局局长李玉君介绍，本次改革从源头上操纵园区批而未供、低效、闲置土地的产生，为园区实现精准招商、精准用地、快速供地、快速投产达效打通了路径，有效推进园区土地集约高效利用，促进园区高质量进展。（罗?徽??杨?逍）